英國公投:“留歐”“脫歐”之爭白熱化
距離英國就是否脫離歐盟舉行全民公投只剩下約兩周時間,“脫歐派”在最新民調(diào)中一度領(lǐng)先“留歐派”,引發(fā)輿論強烈關(guān)注。
觀察人士指出,盡管出現(xiàn)上述最新動向,但總體來看,“留歐派”和“脫歐派”的力量對比仍處于膠著狀態(tài),雙方民意支持不相上下,公投前景撲朔迷離。“留歐派”若要取勝,急需拿出應(yīng)對之策。
“脫歐”陣營后來居上
今年2月英國首相卡梅倫宣布將于6月23日舉行公投以來,“留歐”勢力在大部分時間里一直占上風(fēng)。到5月中旬,“留歐”在一些民調(diào)中的支持率比“脫歐”領(lǐng)先10多個百分點。然而,天有不測風(fēng)云,到5月底,在若干民調(diào)中,“脫歐”陣營不僅追上“留歐”陣營,甚至還出現(xiàn)領(lǐng)先于后者的情況。
圍繞公投問題的英國民意之所以出現(xiàn)新的變化,首先是因為“脫歐派”猛打“移民牌”和“主權(quán)牌”產(chǎn)生較大效果。不久前,在有關(guān)“脫歐”可能產(chǎn)生的經(jīng)濟影響的辯論中,“脫歐派”處于劣勢,隨后其把移民和主權(quán)問題作為打擊“留歐派”的利器,贏得了不少民眾的贊同。
所謂打“移民牌”就是渲染移民數(shù)量增加帶來的后果,例如,移民擠占福利、住房、醫(yī)療和教育資源,造成犯罪率升高,影響英國本地人的就業(yè),等等。據(jù)統(tǒng)計,自歐盟2004年東擴以來,英國的凈移民數(shù)量每年達到20萬,來自歐盟其他國家移民的人數(shù)從12年前占英國人口的2%增加到了目前的6.3%。
所謂打“主權(quán)牌”就是渲染英國讓渡給歐盟的權(quán)力太多,以至于在控制移民規(guī)模、保護中小企業(yè)、加強邊境安全等方面受人擺布,必須通過脫離歐盟來奪回主動權(quán)。
其次,“留歐派”在保守黨內(nèi)部未得到足夠支持。目前,“留歐”陣營的主帥卡梅倫和“脫歐”陣營的領(lǐng)軍人物、前倫敦市長約翰遜及司法大臣戈夫都來自保守黨。英國之所以舉行公投,歸根結(jié)底是因為卡梅倫在去年大選之前為了團結(jié)保守黨做出了舉行公投的政治承諾。他成功連任后,雖然通過談判,英國得到了在歐盟所謂的“特殊地位”,但保守黨內(nèi)的反對勢力并不買賬。
最大在野黨工黨領(lǐng)導(dǎo)人雖然普遍支持“留歐”,但他們并不愿附和保守黨“留歐”的政見,更談不上與卡梅倫同臺宣傳造勢。前不久的調(diào)查顯示,有一半的工黨選民竟不知道工黨領(lǐng)導(dǎo)層在英國是否脫離歐盟問題上的態(tài)度。
再者,媒體在“脫歐”宣傳上推波助瀾。英國發(fā)行量大的報紙,如《每日郵報》《每日電訊》《泰晤士報》等,都是有保守傾向的報紙,對歐盟一貫持“懷疑”態(tài)度。這些報紙經(jīng)常大肆渲染移民的負面影響、歐盟“不民主”等問題,在一定程度上引導(dǎo)了民意。
“留歐”陣營如何應(yīng)對
“脫歐派”在民意調(diào)查中一度領(lǐng)先,不但引起英國國內(nèi)外輿論的震驚,而且導(dǎo)致金融市場發(fā)生恐慌,英鎊應(yīng)聲下跌。有傳聞?wù)f,英格蘭銀行在為英國一旦退出歐盟可能帶來的后果做準備。
但英國輿論認為,目前“留歐派”與“脫歐派”之爭事實上處于膠著狀態(tài)。據(jù)YouGov公司的最新調(diào)查,6月6日“留歐”和“脫歐”的支持率分別為43%和42%,而6月3日各自的支持率分別為41%和45%。與此同時,態(tài)度不明朗的公民從11%增加到15%,這說明相當(dāng)一部分人仍然處于猶豫和觀望之中。
今年2月在卡梅倫宣布公投日期后不久,一些研究機構(gòu)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),英國公民在公投中的投票傾向最終要由“口袋中的英鎊”來決定。因此,專家們指出,“留歐派”若要勝出,除了要以國家利益為重,克服黨派分歧外,更要緊緊抓住經(jīng)濟話題不放,既強調(diào)“脫歐”給英國將帶來的災(zāi)難,也要宣傳歐洲一體化以及移民給英國經(jīng)濟和社會福利帶來的益處。
另外,“留歐”派能否動員更多的年輕人出來投票也是一個關(guān)鍵因素,因為在年輕人中間,贊成“留歐”的比主張“脫歐”的多出一倍。
英國著名媒體人士亞當(dāng)·博爾頓指出,在全民公投中人們往往傾向于維持現(xiàn)狀,而不愿選擇冒險,這似乎對“留歐派”有利。但他同時又認為,公投在英國歷史上舉行的次數(shù)并不多,對其進行民意調(diào)查的難度要遠大于一般競選活動。因此,“留歐派”和“脫歐派”誰能勝出,恐怕不到最后一刻難見分曉。