遼寧一煤窯火災(zāi)13名礦工被困 十多年前被關(guān)停為何又開？

7月4日凌晨3時(shí)，位于遼寧省本溪市溪湖區(qū)彩北地區(qū)的一處煤窯發(fā)生火災(zāi)，13名礦工被困井下，迄今生死不明。

本溪市安監(jiān)局局長(zhǎng)郝赤軍說，早在2004年，該煤窯就在國(guó)家集中整治行動(dòng)中被關(guān)停了，但這次火災(zāi)讓這個(gè)非法盜采的煤窯曝光。那么，這個(gè)被關(guān)停的煤窯為何能死灰復(fù)燃呢?

外界：對(duì)煤窯知之甚少

《工人日?qǐng)?bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，事發(fā)煤窯是一座45度角的斜井，巷道長(zhǎng)500多米，火災(zāi)由井下400米處一臺(tái)壓縮機(jī)著火引發(fā)，13名被困礦工可能位于500多米深處的7號(hào)采煤工作面上。

截至記者發(fā)稿時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援仍在緊張進(jìn)行。消防車接二連三地開向半山腰，將水箱里的水注入井口。井口附近，背著30斤救援設(shè)備的礦山救護(hù)隊(duì)員進(jìn)進(jìn)出出。東北煤田地質(zhì)局、沈煤集團(tuán)、撫順礦業(yè)集團(tuán)、鐵煤集團(tuán)等13支救援隊(duì)伍150人正在全力開展救援。目前，有作業(yè)人員10余人，每班4人，三班倒，24小時(shí)作業(yè)。

郝赤軍在接受記者采訪時(shí)表示，雖然還未與被困人員取得聯(lián)系，但是井下有氧氣和水，被困人員仍有生還可能。

外界對(duì)煤礦情況知之甚少。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的山腳下，記者與被困礦工家屬交談，即便是這些礦工的妻子、母親、兒子、女兒都不知道這個(gè)所謂的“礦”其實(shí)在非法盜采。

57歲的孟憲志仍被困井下，他是本溪市田師付鎮(zhèn)人，做過電工。此前，孟憲志曾告訴女兒，老鄉(xiāng)介紹他去一家礦上采煤，每個(gè)月4000元工資，具體情況家人卻不得而知。“要是知道這是一家黑煤窯，我們肯定不會(huì)讓他下井。”孟憲志的女兒說。

55歲的采煤工丁輝也被困在了井下。他的兒子告訴記者，最近本溪當(dāng)?shù)氐拿旱V大部分都停產(chǎn)了，父親一直在找活干，半年前經(jīng)老鄉(xiāng)介紹去了這家礦上“干私活兒”。具體工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容，他也沒向父親細(xì)打聽。

附近村民也說，這個(gè)煤窯所在的洗煤廠“很奇怪”，平時(shí)進(jìn)煤少、出煤多。而洗煤廠廠房外存放的大小十幾堆煤炭中，只有兩小堆塊狀原煤，其余都是顆粒狀或是粉末狀的精煤。郝赤軍介紹，這兩堆原煤是應(yīng)付檢查的。

現(xiàn)場(chǎng)：煤窯入口設(shè)在更衣柜后

7月5日，《工人日?qǐng)?bào)》記者到達(dá)事發(fā)地。記者先走進(jìn)的是一家煤矸石洗煤廠。在工作人員的引導(dǎo)下，記者走進(jìn)洗煤廠的鍋爐房，穿過淋浴間，來到更衣室內(nèi)，發(fā)現(xiàn)了隱蔽在更衣柜下方的煤窯入口，入口旁還有塑料凳和立式電風(fēng)扇。更衣柜分為上下兩排，入口就隱藏在下面兩扇柜門的后面。

據(jù)本溪市安監(jiān)局局長(zhǎng)郝赤軍介紹，煤矸石洗煤廠有正規(guī)牌照。2013年，洗煤廠負(fù)責(zé)人開始非法盜采，他們以更衣室為掩護(hù)，打通巷道，由礦工進(jìn)入開采，煤則由另一個(gè)出口采出，在進(jìn)進(jìn)出出的運(yùn)煤車的掩護(hù)下運(yùn)出售賣。目前，該廠負(fù)責(zé)人已被警方控制。

一位知情人士告訴記者，本溪煤礦多，有成熟技術(shù)的采煤工人也多。這些工人來了就能干，礦主都不用培訓(xùn)。關(guān)停的煤礦入口被堵死，非法盜采的煤窯就重新開出一個(gè)口通往舊的巷道。像斜井，用一個(gè)小車或者步行就可以讓礦工到達(dá)采掘面，用炸藥炸下煤來運(yùn)出去，也不用考慮向前掘進(jìn)或者開辟新的采掘面，成本很低。

此外，如資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等，這些煤窯都不繳納;采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等，盜采礦主更不會(huì)去辦理。

“據(jù)估計(jì)，以現(xiàn)在260元/噸的煤炭?jī)r(jià)格計(jì)算，假如這個(gè)黑煤窯的年生產(chǎn)能力為3萬噸，那么一年就能賺780萬元，除去礦工勞動(dòng)報(bào)酬62萬余元，再加上爆破用的炸藥、少量開采設(shè)備等20余萬元，一年純利潤(rùn)近700萬元。如此的暴利，讓人鋌而走險(xiǎn)。”

說法：“不完全是錢惹的禍”

本溪位于遼寧省東南山區(qū)，蘊(yùn)涵著豐富的礦產(chǎn)資源，被譽(yù)為“地質(zhì)博物館”，已探明的礦產(chǎn)資源就達(dá)47種，而且大多覆蓋面廣、埋層淺。

近年來，本溪市國(guó)土資源局監(jiān)察支隊(duì)一直對(duì)該市歪頭山地區(qū)、牛心臺(tái)地區(qū)、田師付地區(qū)等非法盜采活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，但都屢禁不止。

2007年，遼寧省關(guān)閉了300家年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的小煤礦。其中，本溪市關(guān)閉了100余家。

對(duì)于關(guān)停煤窯死灰復(fù)燃的原因，除了金錢對(duì)礦主的誘惑，很多人認(rèn)為“不完全是錢惹的禍”。

曾在黑煤窯工作過4個(gè)月的礦工李青(化名)對(duì)記者說：“知道干的是偷雞摸狗的活兒，但是正規(guī)礦都停產(chǎn)了，沒活干，有一大家子人要養(yǎng)活，還得掙錢。每天腦袋都是別在褲腰帶上，提心吊膽的，還不敢跟家里人說實(shí)話，后來實(shí)在擔(dān)心就不干了。”李青告訴記者，大部分采礦工迫于生計(jì)，不得不干這活。

“假設(shè)一年3萬噸產(chǎn)量，黑煤窯開了3年，如果是10噸的卡車，就要9000車，如果是50噸的卡車，就要1800車，一個(gè)地處偏僻的小山村，一年來來回回這么多運(yùn)煤車，監(jiān)管部門能不知道?而很多村民多一事不如少一事，知道了也不敢舉報(bào)，怕被報(bào)復(fù)。”煤窯附近的本溪市溪湖區(qū)彩北村村民向記者表達(dá)了這樣的看法：眼皮子底下的事，監(jiān)管部門難辭其咎。

根據(jù)《刑法》第三百四十三條，違反礦產(chǎn)資源法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

一位國(guó)土資源局工作人員認(rèn)為，相較于暴利來說，對(duì)非法采礦的處罰無疑是過輕了。