中國在南海的歷史性權利不容否定

中國國家主席習近平12日在會見歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克時強調，南海諸島自古以來就是中國領土。中國國務院新聞辦公室13日發表的《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書指出，中國對南海諸島的主權是歷史上確立的。

早在公元前2世紀的西漢時期，中國人民就在南海航行，并在長期實踐中發現了南海諸島。中國人民自古以來在南海諸島和相關海域生活和從事生產活動。中國最早發現、命名和開發利用南海諸島及相關海域，最早并持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄，確立了對南海諸島的主權和在南海的相關權益。

歷史對中國人民開發利用南海的記錄從未中斷。

東漢的《異物志》、三國時期的《扶南傳》、宋代的《夢粱錄》和《嶺外代答》、元代的《島夷志略》、明代的《東西洋考》和《順風相送》、清代的《指南正法》和《海國聞見錄》等古籍，不僅記載了中國人民在南海的活動情況，而且記錄了南海諸島的地理位置和地貌特征、南海的水文和氣象特點，并命名南海諸島，留下了“漲海崎頭”“千里石塘”“萬里長沙”等生動形象的中國名字。中國人民對南海諸島的命名，部分被西方航海家引用并標注在一些19至20世紀權威的航海指南和海圖中，如Namyit(鴻庥)、Sin Cowe(景宏島)、Subi(渚碧礁)，就分別來源于海南方言發音“南乙”“秤鉤”“丑未”。

自明代以來，中國南海漁民廣泛使用航海手冊《更路簿》。除了記載通往某個區域的航程和航向，《更路簿》還詳細記錄了南海諸島、嶼、礁的名稱及準確位置等。多個版本的《更路簿》可以證明中國漁民在南沙水域捕魚作業，成為南沙群島主人的歷史事實。

歷史延續在中國人民的生產生活中，也留存于世界對南海的見聞中。

19世紀以來的外國文獻，也明確記載了只有中國漁民在南沙群島生產生活的歷史事實。1868年出版的英國海軍部《中國海指南》提及南沙群島鄭和礁群時指出：“海南漁民，以捕取海參、介殼為活，各島都有其足跡，也有久居島礁上的。”1933年9月在法國出版的《彩繪殖民地世界》雜志記載：南沙群島9島之中，惟有華人(海南人)居住，華人之外并無他國人。1940年出版的日本文獻《暴風之島》和1925年美國海軍航道測量署發行的《亞洲領航》(第四卷)等也記載了中國漁民在南沙群島生產生活的情況。

7月11日，就在公布所謂南海仲裁案裁決的前夕，美國全國公共廣播電臺網站的報道這樣描述《更路簿》：“這是一本至少有600年歷史的書，它對于這個鎮(海南港口小鎮潭門)上的居民的身份——以及對于中國對南中國海的領土聲索——都是至關重要的。”

歷史是無法規避的，更是不容否認的。

臨時仲裁庭所謂裁決否定中國在南海的歷史性權利，違背了《聯合國海洋法公約》的精神實質。《公約》雖對歷史性權利無明確定義，但其多個條款反映了“歷史性海灣”“歷史性水域”“歷史性所有權”等概念，這為中國主張的歷史性權利提供了有力支持，而不是相反。2003年的厄立特里亞訴也門案，2015年的毛里求斯訴英國案，都明確承認了歷史性權利的存在。南海仲裁案所謂裁決否認中國在南海的歷史性權利，是在域外大國的政治操弄下完全罔顧事實、無知無理無恥之舉。

對于操縱、助推菲南海仲裁案的美國、日本來說，出于維持霸權、謀取私利的需要，否認中國在南海的歷史性權利，挑戰中國在南海的領土主權和海洋權益，無異于自己打自己的臉。日本在侵華戰爭期間曾非法侵占中國南海諸島。中美英三國于1943年12月發表《開羅宣言》鄭重宣布，日本必須將所竊取的中國領土歸還中國。第二次世界大戰結束后，中國收復南海諸島并恢復行使主權，世界上許多國家都承認南海諸島是中國領土。1951年，舊金山對日和約會議規定日本放棄南沙群島和西沙群島的一切權利、權利名義與要求。1952年，時任日本外務大臣岡崎勝男親筆簽字推薦的《標準世界地圖集》第十五圖《東南亞圖》，把和約規定日本必須放棄的西沙、南沙群島及東沙、中沙群島全部標繪屬于中國。

茫茫南海，顆顆明珠。南海諸島自古以來就是中國領土。無論是非法仲裁還是其他歪門邪道，都無法抹殺中國在南海的歷史性權利，更動搖不了中國維護南海領土主權和海洋權益的堅定決心。

歷史不會因為一場披著法律外衣的政治鬧劇而改寫。