日媒:安倍將遠(yuǎn)東開發(fā)作為日俄領(lǐng)土談判終極對策
據(jù)日媒報(bào)道,日本首相安倍晉三為推進(jìn)懸而未決的北方四島領(lǐng)土問題取得進(jìn)展,今年9月2日將訪問俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克并與俄總統(tǒng)普京會(huì)談。
據(jù)報(bào)道,安倍預(yù)計(jì)會(huì)表明將著手以遠(yuǎn)東開發(fā)為主要內(nèi)容的8項(xiàng)對俄綜合性經(jīng)濟(jì)合作,將其當(dāng)作引玉之磚,作為在領(lǐng)土問題談判時(shí)促成俄方妥協(xié)的“終極對策”。
日方希望在會(huì)談中努力釀成兩國領(lǐng)導(dǎo)人的相互信賴,朝著12月普京訪日這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)完善環(huán)境。
遠(yuǎn)東開發(fā)
日媒指出,對俄經(jīng)濟(jì)合作是安倍在5月俄南部城市索契舉行日俄首腦會(huì)談時(shí)提議的。日方描繪了“將遠(yuǎn)東建設(shè)成為亞太地區(qū)出口基地”的藍(lán)圖(日本首相官邸消息人士語),預(yù)計(jì)安倍將告知普京希望實(shí)現(xiàn)合作的意愿。
其背景原因在于,日方認(rèn)為如果為起步遲緩的遠(yuǎn)東地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興提供幫助,普京在整個(gè)對日談判上態(tài)度或許會(huì)有所緩和。
目前設(shè)想援建的港灣、機(jī)場及生產(chǎn)基地等均是“該地區(qū)發(fā)展不可或缺的項(xiàng)目”(日俄外交消息人士語)。對安倍而言,此舉可謂推動(dòng)領(lǐng)土問題談判進(jìn)展的“王牌”。
但是俄方是否會(huì)在領(lǐng)土問題上展現(xiàn)積極姿態(tài)作為“回報(bào)”,這一點(diǎn)無法保證。普京5月在索契的記者會(huì)上明言“沒有要賣的東西”。該發(fā)言被認(rèn)為是意在不給俄羅斯國內(nèi)造成用金錢換領(lǐng)土的印象。日方也有意見擔(dān)心“會(huì)沒能引發(fā)對方的任何(妥協(xié)),他們拿了經(jīng)濟(jì)合作的好處就跑”(某前閣僚語)。
新思路
在即將舉行的首腦會(huì)談中,安倍能在多大程度上和普京共享雙方都能接受的領(lǐng)土問題解決方案也是焦點(diǎn)。這是因?yàn)槿毡緢?jiān)持北方四島是“日本固有領(lǐng)土”,俄羅斯反駁稱是“俄羅斯的合法領(lǐng)土”,雙方的分歧確實(shí)很大。對于日本把締結(jié)和平條約談判大致等同于北方領(lǐng)土談判一事,俄羅斯也表示不滿。
5月的索契會(huì)談中,安倍提出了名為“新思路”的談判方針作為打破僵局之策,雖然得到了普京的贊同,但其內(nèi)容未對外公開。安倍向普京提議新方針時(shí),為了不泄漏消息,讓除了翻譯之外的日俄雙方人員全體退場回避。安倍政府內(nèi),認(rèn)為新方針“或許考慮到雙方面子且內(nèi)容極其敏感”(外務(wù)省消息人士語)的看法擴(kuò)展了開來。
安倍的計(jì)劃是在多次實(shí)施此類保密的暗中磋商后,12月邀請普京前往自己家鄉(xiāng)山口縣,敦促其作出政治決策。預(yù)計(jì)在9月會(huì)談中,與普京進(jìn)行領(lǐng)土問題交鋒的核心內(nèi)容很可能也是“機(jī)密”。
12月訪日
在日俄首腦會(huì)談前的8月30日,俄羅斯高官突然就普京12月訪日宣布“兩國已就日程達(dá)成共識(shí)”。根據(jù)外交慣例,通常在兩國政府磋商后才會(huì)公布首腦訪問日程。
被搶先一步的日本外務(wù)省認(rèn)為“這是俄羅斯特色的令人產(chǎn)生動(dòng)搖的套路。俄方是企圖掌握談判中的主導(dǎo)權(quán)”(某官員語),難掩警惕情緒。
不過,普京訪日是2013年以來協(xié)調(diào)至今的課題。安倍31日對長年致力于日俄問題的前眾院議員鈴木宗男稱,由俄方宣布普京將訪問日本“難能可貴,將協(xié)調(diào)好最終日程”,展現(xiàn)了積極對待的姿態(tài)。