平衡車(chē)被禁行 市民“最后一公里”出行如何解決？

外觀(guān)時(shí)尚、體積小巧、使用便捷，使得電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)在一些城市成為受歡迎的新興代步工具。然而，北京、上海等地警方日前對(duì)電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)等加大監(jiān)管力度并進(jìn)行集中整治，明確其不是合法的交通工具。

對(duì)于許多人而言，電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)多為短途使用，如騎車(chē)去菜市場(chǎng)、代駕司機(jī)趕往取車(chē)地、上班族往返公共交通站點(diǎn)。如今，代步工具被禁止上路，短途出行難題又該如何解決?

電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)被禁，首先在于其存在的交通安全隱患，經(jīng)?？梢?jiàn)到因騎電動(dòng)滑板車(chē)而發(fā)生交通事故的相關(guān)報(bào)道。同時(shí)，由于需求量增大，電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)不斷涌入市場(chǎng)，價(jià)格從幾百元到幾千元不等。不過(guò)，目前電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)行業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)上也沒(méi)有產(chǎn)品的相關(guān)認(rèn)證機(jī)制，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，這也使得其安全性存在隱憂(yōu)。

北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前對(duì)20家企業(yè)生產(chǎn)的20個(gè)品牌的電動(dòng)滑板車(chē)樣品進(jìn)行了比較試驗(yàn)(由于電動(dòng)滑板車(chē)沒(méi)有相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)參照電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行)，結(jié)果顯示：電動(dòng)滑板車(chē)剎車(chē)制動(dòng)性能差、車(chē)速過(guò)高極易引發(fā)危險(xiǎn)，對(duì)騎行者和行人造成較大的安全威脅。這些車(chē)只能視為休閑娛樂(lè)工具，不能作為交通工具在道路上使用。

同時(shí)，“沒(méi)有路權(quán)”是安全風(fēng)險(xiǎn)之外，電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)不能上路行駛的根本原因。

路權(quán)可理解為道路交通中的權(quán)利，其主體可以是人、路或者交通工具。記者查閱現(xiàn)有交通法律法規(guī)發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)目前只被列為“滑行工具”類(lèi)，既不符合機(jī)動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，也不能被歸類(lèi)為非機(jī)動(dòng)車(chē)，只能在一些專(zhuān)用場(chǎng)地和封閉道路、封閉場(chǎng)所內(nèi)使用。

在現(xiàn)實(shí)中，許多人的居住地交通站點(diǎn)無(wú)法覆蓋，又缺乏足夠的接駁交通保障，使得出行不便。于是，人們只能想各種辦法到達(dá)公共交通站點(diǎn)，這是電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)越來(lái)越流行的重要原因。

《華北城市智能出行大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，在滴滴打車(chē)平臺(tái)上，工作日早晚高峰時(shí)間，北京有超過(guò)20%的訂單行程起點(diǎn)或終點(diǎn)是在地鐵站500米服務(wù)區(qū)之內(nèi)。“打車(chē)坐地鐵”對(duì)于普通上班族而言，無(wú)疑是筆不小的開(kāi)支。

“這是城市交通的一個(gè)瓶頸，折射出公共交通不夠完善的問(wèn)題。”北京市交通委員會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)委員徐康明認(rèn)為，目前的交通政策對(duì)短途出行的重視還不夠，雖然近年來(lái)也開(kāi)始有公共自行車(chē)、微循環(huán)公交或其他類(lèi)型的接駁車(chē)輛等措施，但是總體上系統(tǒng)性和傾斜性還不強(qiáng)。“現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)適用房或者房?jī)r(jià)、租金比較低的房子往往都是偏離主要交通干線(xiàn)的，所以從政策角度來(lái)講，對(duì)這些人的出行要有一些傾斜。”

徐康明告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者，要解決出行“最后一公里”問(wèn)題，核心是要調(diào)整交通政策。“我們過(guò)去的交通政策歷來(lái)是比較重基礎(chǔ)設(shè)施的投入而輕運(yùn)營(yíng)服務(wù)，今后應(yīng)該要在整個(gè)城市交通建設(shè)資金、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的安排上向‘最后一公里’的接駁做適當(dāng)?shù)膬A斜。”他同時(shí)還提到，“最后一公里”接駁有一個(gè)難點(diǎn)，就是客流會(huì)比較小，因此成本投入會(huì)更大，需要更多的財(cái)政補(bǔ)貼。