英國“脫歐”成歐盟峰會熱點議題

英國“脫歐”成歐盟峰會熱點議題

歐洲理事會主席稱“脫歐”沒有贏家

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會將于10月20日至21日在布魯塞爾舉行。此次峰會預(yù)計將圍繞一系列熱點問題展開討論，包括備受關(guān)注的英國“脫歐”和移民問題等。

英國6月23日公投“脫歐”之后，歐盟27個其他成員國展開了對于歐盟改革的深刻反思，并且試圖在英國正式啟動“脫歐”進(jìn)程之前對英國形成強(qiáng)硬立場。一旦英國正式啟動“脫歐”程序，英國將在兩年內(nèi)脫離歐盟。

歐盟堅持，如果英國不正式啟動“脫歐”進(jìn)程，將不會與英國正式展開“脫歐”談判。目前，英國政府已經(jīng)明確表示今年不會正式啟動“脫歐”程序，但將在明年3月前正式就“脫歐”與歐盟舉行談判。對于英國將如何“脫歐”，目前無論是在英國內(nèi)部還是英國與歐盟之間都存在嚴(yán)重分歧。

作為談判焦點之一，英國希望繼續(xù)享受歐盟單一市場待遇，但歐盟領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，勞動力能夠自由流動是英國繼續(xù)享受這一待遇的關(guān)鍵。歐洲理事會主席唐納德·圖斯克上周表示，在“脫歐”進(jìn)程中沒有贏家。圖斯克警告稱，如果英國政府繼續(xù)限制歐洲其他地區(qū)對于英國勞動力市場的準(zhǔn)入，英國將難以繼續(xù)維持歐盟單一市場的待遇。圖斯克說，英國“硬脫歐”之外的唯一選擇就是“不脫歐”，顯示出相當(dāng)強(qiáng)硬的立場。圖斯克將主持本周的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會。

據(jù)英國媒體報道，在勞動力自由流動問題上，英國政府內(nèi)部目前也分歧嚴(yán)重。英國內(nèi)政大臣安伯·拉德提議強(qiáng)化邊境管控舉措，不再歡迎不具備特定技能的歐盟國家移民。但財政大臣菲利普·哈蒙德主張暫緩?fù)菩羞@一政策，擔(dān)心此舉會導(dǎo)致英國被歐盟排除在歐盟單一市場外，對英國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重影響。

一名內(nèi)閣消息人士告訴《每日電訊報》記者，哈蒙德在內(nèi)閣中和同僚分歧嚴(yán)重，“爭論起來就像一名審計師，只看一切風(fēng)險，從不看任何機(jī)會”。有媒體甚至猜測，哈蒙德可能辭職，但這一說法遭到其助手否認(rèn)。英國首相府發(fā)言人17日試圖對媒體“內(nèi)訌”的報道進(jìn)行澄清，表示梅對于哈蒙德及其工作完全有信心，內(nèi)閣團(tuán)隊正為“脫歐”談判共同努力。

此外，蘇格蘭政府首席大臣斯特金15日表示，為了應(yīng)對英國脫離歐盟后可能帶來的影響，蘇格蘭政府將為包括獨立在內(nèi)的所有可能性做好準(zhǔn)備，并將采取措施保護(hù)蘇格蘭與歐盟的貿(mào)易關(guān)系。

斯特金表示，蘇格蘭人有權(quán)改變自己的未來，如果梅堅持實行“硬脫歐”，讓蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、生活水準(zhǔn)受到影響，蘇格蘭將盡早舉行第二次獨立公投。蘇格蘭政府還將成立新的貿(mào)易委員會，設(shè)立新的貿(mào)易特使機(jī)制，并將在德國首都柏林開設(shè)新的投資中心，以進(jìn)一步推動蘇格蘭與歐洲國家的貿(mào)易往來。

移民問題預(yù)計將是此次歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會的重點議題之一。據(jù)德新社報道，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計將討論加強(qiáng)邊境管控，加大打擊非法移民力度，以及改革相關(guān)難民法規(guī)來避免成員國不堪重負(fù)等問題。相關(guān)難民法規(guī)的改革預(yù)計將是其中的難點。歐盟中部和東部成員國反對歐盟有關(guān)重新分配非法移民的計劃，但是意大利等則持支持態(tài)度。

近年來，歐洲的難民危機(jī)屢屢引起民眾不滿。去年，大量非法移民涌入歐洲，僅德國去年就接納了大約100萬難民。歐洲難民危機(jī)中，德國總理安格拉·默克爾奉行“敞開大門”的政策，歡迎難民進(jìn)入德國。然而，大量難民涌入，引發(fā)德國國內(nèi)越來越高的反難民情緒，排外事件顯著增加。默克爾15日也對非法難民放狠話說，德國需要“舉國努力”，以確保將該國避難申請未獲批準(zhǔn)的非法難民悉數(shù)遣返。

去年難民大量涌入歐洲的一個重要原因就是敘利亞國內(nèi)的沖突局勢。上個月，美國和俄羅斯暫停就敘利亞問題進(jìn)行談判后，敘利亞目前正面臨嚴(yán)峻局勢。預(yù)計敘利亞問題也將成為歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的議題之一。記者 王婧 綜合報道