銀監會：嚴控房地產金融業務風險 推進債轉股相關工作

21日召開的銀監會三季度經濟金融形勢分析會傳遞出多個重要信息，其中最受關注的是將嚴控房地產金融業務風險，包括嚴控銀行理財資金違規進入房地產領域等。

此外，會議還提到要積極推進市場化“債轉股”相關工作，推動投貸聯動試點，總結推廣好的經驗做法等。

上述信息顯示政策導向有了微妙變化。銀監會在上半年經濟金融形勢分析會上，展望下半年工作計劃時并未提及房地產，但此次會議則用較大篇幅提示了這一領域的風險。

此次會議提出，要加強全面風險管理，堅守不發生系統性區域性金融風險底線，銀行業金融機構要持續提高風險管理水平，并提出七方面要求，其中之一是要嚴控房地產金融業務風險，嚴格執行房地產貸款業務規制要求和調控政策；審慎開展與房地產中介和房企相關的業務；規范各類貸款業務管理，嚴禁違規發放或挪用信貸資金進入房地產領域；加強理財資金投資管理，嚴禁銀行理財資金違規進入房地產領域；加強房地產信托業務合規經營。

此前，銀監會主席尚福林在9月中旬的一次會議上發表講話時強調，要加強對房地產信貸壓力測試和風險測試。

對房地產領域風險警示增強所對應的背景是，今年房價的快速上漲以及個人住房按揭貸款異于尋常的增長。比如8月人民幣貸款增加9487億元，其中住戶部門貸款增加6755億元，這其中住戶部門中長期貸款增加5286億元，按揭貸款“一枝獨秀”。另有多個銀行人士對上證報記者稱，實際上對公貸款很大部分也流向了房地產。

會議還要求銀行業金融機構要“有扶有控”，有效化解產能過剩領域信貸風險，嚴防地方政府性債務風險，加強債券投資管理，強化限額管理、杠桿管理、資本管理，強化流動性風險管理，加強同業、理財和投資等業務管理，合理匹配資產負債的期限結構，加強銀行業“走出去”風險防范，加快推進合規機制建設，嚴防外部風險向銀行業傳染蔓延。

此次會議也緊扣熱點問題，提出要切實推進科創企業投貸聯動試點工作，總結推廣好的經驗做法。更好地發揮債權人委員會作用，有效開展企業金融債務重組。積極推進市場化債轉股相關工作，降低企業杠桿率。抓緊制定具體實施方案，先行先試。

關于支持供給側結構性改革方面，會議提出，一方面，大力支持國家戰略實施和重大工程建設。加強金融產品和服務創新，持續做好對“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設、自貿試驗區改革創新、東北老工業基地振興等國家重大戰略和《中國制造2025》等重大決策實施的金融服務，主動對接重點領域重大工程項目建設。積極服務企業“走出去”，支持基礎設施互聯互通、國際產能合作和經貿產業合作區建設。另一方面，大力發展普惠金融，積極支持小微企業、“三農”和扶貧，確保實現年初確定的小微企業、涉農和扶貧信貸投放目標。