樸槿惠吁國會(huì)處理明年預(yù)算案 立志任期內(nèi)完成修憲

綜合韓媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日上午，韓國總統(tǒng)樸槿惠24日在國會(huì)就2017年度預(yù)算案發(fā)表講話，呼吁第20屆國會(huì)在法定期限內(nèi)處理明年預(yù)算案。此外，她表示，為了爭取在任期內(nèi)完成修憲，將建立負(fù)責(zé)修憲的政府組織，擬定修憲案。

據(jù)報(bào)道，樸槿惠呼吁國會(huì)通過對話與妥協(xié)解決諸多懸而未決的問題，為國民帶去“新政治”希望。她還呼吁國會(huì)議員們不分朝野、黨派、理念和年齡凝聚力量，團(tuán)結(jié)一致，實(shí)現(xiàn)國家再一次騰飛。

她表示，“我們需爭取在低生育、老齡化的負(fù)面影響顯現(xiàn)之前，以及經(jīng)濟(jì)陷入長期低谷狀態(tài)之前，打造先進(jìn)的新經(jīng)濟(jì)體制”。

她還說明，需盡早解決朝核問題，將安全、和平的大韓民國留給子孫后代。

樸槿惠指出，為了打造先進(jìn)的新經(jīng)濟(jì)體制，一方面要克服結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的痛苦，另一方面要發(fā)掘新增長動(dòng)力。為了解決朝核問題，需要堅(jiān)定決心和堅(jiān)毅勇氣。

提高預(yù)算規(guī)模

對于明年的預(yù)算案規(guī)模，樸槿惠表示，為了克服當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和安全危機(jī)，為了給今后30年的經(jīng)濟(jì)增長打下基礎(chǔ)，政府決定在不損害中長期財(cái)政健全性的前提下最大限度提高預(yù)算規(guī)模，因此明年的預(yù)算規(guī)模史上首次創(chuàng)下400萬億韓元(約合人民幣2.4萬億元)大關(guān)。

今年8月30日，韓國政府召開國務(wù)會(huì)議并敲定2017財(cái)年預(yù)算案。

根據(jù)預(yù)算案，明年政府預(yù)算額同比增長3.7%，達(dá)400.7萬億韓元。政府將編制預(yù)算案的重點(diǎn)放在創(chuàng)造工作崗位、提振經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定和改善民生等方面，據(jù)此為保健、福利、就業(yè)等9個(gè)領(lǐng)域增編預(yù)算，而社會(huì)間接資本(SOC)、工業(yè)、外交與統(tǒng)一等3個(gè)領(lǐng)域的預(yù)算則有所減少。

憲法制度不合乎時(shí)宜

另一方面，樸槿惠呼吁國會(huì)成立修憲特別委員會(huì)聽取民眾意見，并討論修憲范圍和內(nèi)容。

樸槿惠說，1987年經(jīng)修訂的憲法規(guī)定總統(tǒng)5年單任制，而如今該制度已不合乎時(shí)宜。現(xiàn)在應(yīng)完善1987年民主化體制的缺陷并勾勒全新的“2017年體制”。她表示，“從今天起，我要把民眾和國會(huì)的修憲要求視作國政課題，著手啟動(dòng)相關(guān)工作”。

樸槿惠說，就任3年8個(gè)月來，她切身感到通過修改部分政策或采取幾項(xiàng)改革措施無法解決所面臨的種種問題。在韓國，總統(tǒng)選舉結(jié)束后的第二天政界就出現(xiàn)針對下一屆總統(tǒng)選舉的斗爭格局，因此黨爭和對立呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢，爭奪政權(quán)比民生更受重視。同時(shí)總統(tǒng)單任制難以使政策延續(xù)，導(dǎo)致推進(jìn)國家重點(diǎn)課題缺乏可持續(xù)性，外交政策缺乏一貫性。

樸槿惠提出，這些問題十分嚴(yán)重，但為了重點(diǎn)處理安全、經(jīng)濟(jì)及民生方面問題，不得不推遲修憲相關(guān)討論。經(jīng)深思熟慮后她得出的結(jié)論是，對治國理政大框架進(jìn)行根本性改革十分重要，在任期內(nèi)需為韓國躋身發(fā)達(dá)國家行列奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，從政治議程上來看，目前修憲最合時(shí)宜。

樸槿惠說，與制定現(xiàn)行憲法的1987年相比，當(dāng)前社會(huì)發(fā)生了重大變化，為適應(yīng)這些變化需要建立新系統(tǒng)。大多數(shù)民眾、國會(huì)及社會(huì)各界要求修憲呼聲日趨高漲。