800公里以下航線今起自主定價(jià) 票價(jià)不得漲超10%

今日起，國(guó)內(nèi)機(jī)票市場(chǎng)定價(jià)再度擴(kuò)圍，800公里以下航線、800公里以上與高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)形成競(jìng)爭(zhēng)航線旅客運(yùn)輸票價(jià)交由航空公司依法自主制定，同時(shí)，設(shè)置了“累計(jì)漲幅不超10%”的上限。

多位業(yè)內(nèi)人士向中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者表示，新政落地后，部分全價(jià)機(jī)票在旺季漲價(jià)幾成定居，但幅度有限、且購(gòu)買(mǎi)較少，對(duì)旅客出行的實(shí)際影響并不大。

新規(guī)將影響近四成民航航線

10月14日，中國(guó)民航局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化民航國(guó)內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價(jià)改革有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求自今日起，800公里以下航線、800公里以上與高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)形成競(jìng)爭(zhēng)航線旅客運(yùn)輸票價(jià)交由航空公司依法自主制定。

這是繼去年1月放開(kāi)600公里以下短途航線旅客票價(jià)之后，民航票價(jià)市朝改革的又一舉措。

航班數(shù)據(jù)服務(wù)公司“飛常準(zhǔn)”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，9月份，國(guó)內(nèi)總的航線數(shù)量為3913條，800公里以內(nèi)航線1371條，占比35.04%(注：航線按單向計(jì)算)。

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦向中新網(wǎng)記者表示，“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新規(guī)實(shí)施將會(huì)影響到將近四成的民航航線，意味著我國(guó)民航市朝改革步伐正在加快，我國(guó)綜合運(yùn)輸大交通系統(tǒng)正在加速形成。”

票價(jià)上漲累計(jì)不得超10%

根據(jù)規(guī)定，上述航線票價(jià)可由航空公司自主調(diào)節(jié)，航空公司上調(diào)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)航線無(wú)折扣的公布票價(jià)，原則上每航季不得超過(guò)10條航線，每條航線每航季票價(jià)上調(diào)幅度累計(jì)不得超過(guò)10%。

民航專家林智杰表示，在競(jìng)爭(zhēng)比較充分的航線，機(jī)票定價(jià)權(quán)會(huì)逐步放開(kāi)，這是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，而航段距離比較長(zhǎng)的、與地面競(jìng)爭(zhēng)不夠充分的航線短期內(nèi)恐怕還要繼續(xù)施行政府定價(jià)，價(jià)格管制不會(huì)一下子放開(kāi)。

“票價(jià)市場(chǎng)定價(jià)是大勢(shì)所趨，但改革步伐不能亂，應(yīng)以消費(fèi)者利益和獲得感為核心評(píng)價(jià)指標(biāo)，注意市朝的節(jié)奏。”綦琦告訴記者，比起歐美，中國(guó)民航市朝程度還不高，春秋航空等主打“低票價(jià)”出行的低成本航企飛機(jī)數(shù)、座位數(shù)還太少，低票價(jià)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者的真實(shí)需求。

旺季漲價(jià)幾成定局

綦琦表示，我國(guó)現(xiàn)行機(jī)票定價(jià)基準(zhǔn)制定已較為久遠(yuǎn)，隨著貨幣購(gòu)買(mǎi)力的下降，機(jī)票定價(jià)被低估，有上漲的客觀要求，“但因此斷言，票價(jià)一定上漲也不客觀”。

記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均表示，新規(guī)落地后，全價(jià)機(jī)票價(jià)格在旺季上漲幾成定局，然而，考慮到10%的漲幅限制和航企競(jìng)爭(zhēng)等因素，票價(jià)漲幅有限，對(duì)旅客出行成本的影響并不大。

“除旺季以外，其它時(shí)段機(jī)票價(jià)格上漲概率不大。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局不變的背景下，個(gè)別航空公司不敢主動(dòng)漲價(jià)，這樣做無(wú)異于‘自殺’。”綦琦說(shuō)。

淡季機(jī)票價(jià)格折扣或更大

據(jù)了解，機(jī)票成交價(jià)是指消費(fèi)者買(mǎi)到機(jī)票的真實(shí)花費(fèi)，與消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、艙位、渠道等諸多因素有關(guān)。

“以1000元的全價(jià)機(jī)票為例，淡季折扣價(jià)沒(méi)有下限，可能賣(mài)500元，也可能只賣(mài)100元；但旺季的全價(jià)機(jī)票就可能漲到1100元。”林智杰解釋稱，價(jià)格新規(guī)主要是推出更符合市場(chǎng)規(guī)律的票價(jià)，與高鐵等地面方式競(jìng)爭(zhēng)。一方面有利于航企在旺季時(shí)提高票價(jià)、搶抓收益，另一方面也幫助航企在旺季收益提高、增加利潤(rùn)的情況下，淡季推出更大的折扣，來(lái)吸引旅客。

“從實(shí)際購(gòu)買(mǎi)行為來(lái)看，旅客購(gòu)買(mǎi)全價(jià)機(jī)票的機(jī)會(huì)比較少，大部分旅客都是買(mǎi)折扣票，折扣越大、支出越低，因此，新規(guī)對(duì)旅客出行影響并不大。”林智杰說(shuō)，目前，市場(chǎng)定價(jià)的航線都是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的，根本還是要保障消費(fèi)者利益。(完)