低油價(jià)壓力 沙特取消2667億美元項(xiàng)目

兩年來油價(jià)處于低位，即使是全球最大石油出口國沙特也承受著財(cái)政壓力，被迫推遲私人部門付款并取消上千億美元項(xiàng)目。

本周一，沙特官方媒體沙特通訊社報(bào)道稱，沙特經(jīng)濟(jì)與發(fā)展事務(wù)委員會(huì)(CEDA)取消了價(jià)值高達(dá)1萬億沙特里亞爾(約合2667億美元)的項(xiàng)目，認(rèn)為這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)不會(huì)加快沙特經(jīng)濟(jì)增長或者改善人民生活水平，“與預(yù)期的經(jīng)濟(jì)與開發(fā)回報(bào)不一致”。

報(bào)道還稱，CEDA討論在今年12月本財(cái)年結(jié)束前完成私人部門款項(xiàng)支付的事宜，由于石油收入銳減，沙特政府已經(jīng)推遲這類付款。但報(bào)道并未說明推遲款項(xiàng)的金額。

能源資訊網(wǎng)站OilPrice文章提到，CEDA最早今年9月考慮取消這類項(xiàng)目，不過當(dāng)時(shí)表示可能被砍的項(xiàng)目金額僅200億美元。

路透社報(bào)道則稱，沙特政府削減或暫停付款的私人部門實(shí)體是工程建設(shè)公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至一些幫助政府設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)改革的國外顧問公司。一位分析師估計(jì)，僅工程公司的拖欠付款就達(dá)到800億里亞爾(約合213億美元).

國際油價(jià)自2014年年中以來一路下行，今年初跌破30美元/桶創(chuàng)12年新低，較2014年年中價(jià)位跌去近70%。油價(jià)猛跌令很多產(chǎn)油國收入下降。石油收入占財(cái)政收入90%的沙特也不止一次傳出政府開支捉襟見肘的消息。

去年沙特政府創(chuàng)下了980億美元的財(cái)政赤字紀(jì)錄，同年已經(jīng)在限制開支并縮減預(yù)算赤字，表示要將預(yù)算赤字限制在GDP的15%以內(nèi)，此前一直是40%。

今年5月，媒體獲悉，沙特政府告知本國銀行將用欠條方式(IOU)支付一些政府承包商的欠款。承包商可以持有這些IOU債券到期，也可以將債券賣給銀行。截至當(dāng)時(shí)，一些基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目承包商的付款已經(jīng)延遲了至少6個(gè)月。

今年6月，沙特內(nèi)閣通過了國內(nèi)史上最大規(guī)模的深度經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，在保持原油產(chǎn)能的同時(shí)，設(shè)定了到2020年非石油財(cái)政收入翻三倍的目標(biāo)，還計(jì)劃削減能源業(yè)的政府補(bǔ)貼，兩年內(nèi)讓最大國有油企沙特阿美(Aramco)公開上市募股。

10月19日沙特首次在國際市場發(fā)債，合計(jì)募資175億美元，發(fā)債規(guī)模為新興市場主權(quán)債發(fā)行史上最大。當(dāng)天沙特發(fā)售了三種期限的債券，債券收益率均高于同期美國國債。

OilPrice文章指出，去年和今年油價(jià)下跌期間，沙特政府財(cái)政涉險(xiǎn)過關(guān)，許多分析師認(rèn)為，雖然OPEC國家已經(jīng)開始設(shè)法穩(wěn)定油市，但明年沙特財(cái)政前景更為黯淡。

今年9月末以來，國際油價(jià)因OPEC八年來首度初步達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議而反彈。而布油目前仍低于50美元/桶，較2014年6月110美元/桶以上水平下跌約60%。