隨州市營(yíng)商辦：打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持久戰(zhàn)

“開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)以后，我們感到辦事效率有了明顯提高。希望‘優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的課題’能長(zhǎng)期持續(xù)地推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)惠企政策落到實(shí)處。”日前，市第五次黨代會(huì)代表、湖北香思里食品股份有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)芳在參加市第五次黨代會(huì)曾都區(qū)代表團(tuán)討論時(shí)，感慨地說(shuō)道。

自今年9月市委營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察情況反饋以來(lái)，市營(yíng)商辦迅速制定整改方案，嚴(yán)格履行牽頭抓總職責(zé)，督促相關(guān)責(zé)任單位建章立制，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”“基礎(chǔ)性工程”“長(zhǎng)期性工程”來(lái)抓，以實(shí)實(shí)在在的整改成效力促營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

針對(duì)“改革創(chuàng)新力度不大，深層次全國(guó)性的改革試點(diǎn)試驗(yàn)不多”的問(wèn)題，市營(yíng)商辦高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)對(duì)標(biāo)省內(nèi)外一流營(yíng)商環(huán)境，逐條逐項(xiàng)比照分析，先后推出營(yíng)商環(huán)境60條硬核措施、90項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單、清減降17條、中小微企業(yè)降成本20條、破解頑瘴痼疾16條、整治紅頂中介9項(xiàng)措施等改革舉措，同時(shí)推動(dòng)各部門(mén)圍繞具體改革任務(wù)，出臺(tái)專項(xiàng)實(shí)施方案，形成了“1+6+N”的惠企政策矩陣。

針對(duì)“省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果反饋后，各縣(市、區(qū))經(jīng)過(guò)整改，在‘執(zhí)行合同’‘保護(hù)少數(shù)投資者’等營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)離全省最優(yōu)值仍有較大差距”的問(wèn)題，市營(yíng)商辦高強(qiáng)度壓實(shí)責(zé)任，將營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的19個(gè)一級(jí)指標(biāo)、98個(gè)二級(jí)指標(biāo)、553項(xiàng)具體任務(wù)以及2020年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋的18類72個(gè)問(wèn)題以時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)形式分解落實(shí)到各地各單位;開(kāi)展?fàn)I商指標(biāo)提升輔導(dǎo)、培訓(xùn)、模擬演練和整改，對(duì)19項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)開(kāi)展“一對(duì)一”“手把手”演練輔導(dǎo)，對(duì)短板弱項(xiàng)，逐一列出清單，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，同時(shí)安排專人督促跟進(jìn)，高質(zhì)量做好全省第三方評(píng)估迎評(píng)工作。

市營(yíng)商辦還通過(guò)高頻次宣傳造勢(shì)，強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境，處處展現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境”理念，營(yíng)造了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大氣場(chǎng)。先后組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境知識(shí)進(jìn)市委中心組學(xué)習(xí)、進(jìn)市委黨校課堂等活動(dòng)，連續(xù)舉辦兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，在《隨州日?qǐng)?bào)》和隨州廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境專欄，籌備開(kāi)展全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，大力唱響隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境好聲音。目前已向中央、省級(jí)、市級(jí)新聞媒體推送各地各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好舉措、好經(jīng)驗(yàn)、好做法300余篇。

以營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改為契機(jī)，市營(yíng)商辦緊盯營(yíng)商環(huán)境的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)各地各部門(mén)以“小切口”改革助推營(yíng)商環(huán)境“大變化”。7項(xiàng)改革項(xiàng)目入選省級(jí)先行改革試點(diǎn)，2項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)入選全省2021年先行試點(diǎn)創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn);全市所有政務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓減88.67%，超過(guò)省定目標(biāo)18個(gè)百分點(diǎn);率先在全省開(kāi)展全國(guó)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，改革經(jīng)驗(yàn)入選全省第三批復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn);推動(dòng)新增工業(yè)用地“四證同發(fā)”“交地即辦證”改革落地;推行惠企政策“免申即享”模式，14項(xiàng)惠企政策無(wú)需企業(yè)申報(bào)，財(cái)政部門(mén)直接兌現(xiàn)……一項(xiàng)項(xiàng)改革破冰、一個(gè)個(gè)試點(diǎn)推行、一批批經(jīng)驗(yàn)復(fù)制，在我市落地生根，獲得了省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，也贏得了廣大市場(chǎng)主體的贊譽(yù)，大大提升了企業(yè)、群眾的獲得感和幸福感。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程，任重而道遠(yuǎn)。市營(yíng)商辦將不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正使巡察整改過(guò)程成為深化全面從嚴(yán)治黨、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程，以實(shí)實(shí)在在的整改成效助推“漢襄肱骨、神韻隨州”建設(shè)。