2023年經(jīng)濟(jì)工作要點(2021年經(jīng)濟(jì)工作要點)

來源：【津濱?？蛻舳恕?/p>

津濱海訊（記者 戰(zhàn)旗）記者從區(qū)商務(wù)和投促局獲悉，為全面落實《濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案》和《濱海新區(qū)國際消費和區(qū)域商貿(mào)“雙中心”建設(shè)行動方案（2023-2027）》，日前，《2023年濱海新區(qū)國際消費和區(qū)域商貿(mào)“雙中心”建設(shè)工作要點》（以下簡稱“《工作要點》”）發(fā)布。

加強(qiáng)頂層規(guī)劃建設(shè)

《工作要點》提出，對標(biāo)國際一流，結(jié)合城市資源，高標(biāo)準(zhǔn)制定商業(yè)空間布局規(guī)劃和消費業(yè)態(tài)指引，加強(qiáng)新建消費載體與國土空間總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的銜接。強(qiáng)化商貿(mào)物流新基建平臺建設(shè)規(guī)劃，完善現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升“雙中心”建設(shè)科技含量，強(qiáng)化科技賦能對軟硬件設(shè)施的支撐作用。

商業(yè)消費提質(zhì)增效

《工作要點》提出，升級商業(yè)設(shè)施功能。出臺支持南北片區(qū)重大商業(yè)項目發(fā)展專項政策，盤活賦能低效商業(yè)載體資源，推動新區(qū)零售業(yè)中、南、北片區(qū)協(xié)同發(fā)展。建立商業(yè)街發(fā)展長效機(jī)制，推進(jìn)解放路、第三大街等商業(yè)街區(qū)功能提升。2023年建設(shè)15個一刻鐘便民生活圈，繼續(xù)提高品牌連鎖化率。同時，提升商業(yè)服務(wù)水平。支持“首店經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，鼓勵各大購物中心、商業(yè)街區(qū)吸引國際國內(nèi)知名品牌落戶濱城，引進(jìn)網(wǎng)紅店、新零售主題店、老字號美食以及國際時尚特色品牌。支持經(jīng)開區(qū)嘗試引進(jìn)開市客、山姆會員店等知名商業(yè)零售企業(yè)。支持在商業(yè)綜合體設(shè)立進(jìn)口商品銷售專柜，加大近1000種進(jìn)口商品的展銷力度。

在創(chuàng)新消費新場景方面，選擇泰達(dá)MSD、新區(qū)文化中心等成熟區(qū)域，利用AR、VR等智能手段，打造沉浸式、體驗式、交互式消費場景。鼓勵友阿奧特萊斯等實體零售企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、線上線下結(jié)合等多渠道融合發(fā)展模式。支持生態(tài)城推動區(qū)域直播電商產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展，聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)共同建設(shè)淘寶教育天津培訓(xùn)中心、淘寶跨境電商直播基地。

在文旅融合方面，打造濱海美食文化。評選新區(qū)餐飲行業(yè)“十大品牌餐廳”“十大名廚”“十大名菜”“十大名小吃”，打造優(yōu)質(zhì)就餐環(huán)境，提升菜品品質(zhì)。舉辦全國海鮮烹飪大賽，擴(kuò)大濱海特色海鮮菜品宣傳力度和影響力，炒響炒火濱海“泥灘”海鮮品牌。打造以“鮮”為主題的“夜品濱味”餐飲名片，培育具有煙火氣的特色餐飲集聚區(qū)。同時，做足親海消費文章。打造“向海樂活節(jié)”品牌，借助“?！薄案邸辟Y源，培養(yǎng)國際親海消費熱點。深化東疆日出、七彩鹽田等題材挖掘，完善商業(yè)配套服務(wù)功能，提升消費體驗，把游客“流量”轉(zhuǎn)化成消費“留量”。圍繞東疆灣沙灘開發(fā)沙灘經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、俱樂部經(jīng)濟(jì)、文化貿(mào)易經(jīng)濟(jì)和會展商業(yè)經(jīng)濟(jì)五大板塊培養(yǎng)親海消費。推出3條以上親海線路和多個網(wǎng)紅旅游打卡地。此外，促進(jìn)農(nóng)文商旅融合。將國家海洋博物館、航母主題公園、方特主題公園等旅游資源與季景天地、萬達(dá)廣場等商業(yè)設(shè)施結(jié)合，推動生態(tài)城培養(yǎng)商旅融合的消費集聚區(qū)。組織開展體育賽事及群眾文體活動，謀劃將商業(yè)場景嵌入體育賽事，通過賽事聚人氣促消費。依托新區(qū)海鮮、冬棗等農(nóng)漁資源，以及版畫、飛镲、曬鹽技藝等民間文化資源，組織休閑鄉(xiāng)村旅游活動。另外，培育展會賽事經(jīng)濟(jì)。充分利用“于響”地區(qū)政策優(yōu)勢，培育和引進(jìn)國內(nèi)外知名展會、論壇和特色活動。利用好泰達(dá)足球場、東疆沙灘等場地資源，積極舉辦國內(nèi)外重大體育賽事，發(fā)展帆船帆板、沙灘足球等俱樂部經(jīng)濟(jì)。用好濱海文化中心、天津茱莉亞學(xué)院等資源引進(jìn)高水平文化、藝術(shù)團(tuán)體在新區(qū)開展文藝展演活動。

《工作要點》還針對提升家政服務(wù)質(zhì)量提出，支持家政服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，重點在北部片區(qū)打造“日間照料+智慧養(yǎng)老+護(hù)理康復(fù)中心”的養(yǎng)老家政服務(wù)15分鐘生活圈，拉動康養(yǎng)消費。通過“線上+線下”結(jié)合的方式，定期開展保潔服務(wù)、老人護(hù)理、嬰幼兒護(hù)理等多專題培訓(xùn)，推動從業(yè)人員全部持證上崗。對商業(yè)零售、體驗式消費、汽車、家政、餐飲等重點行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。

做大做強(qiáng)航運物流

《工作要點》提出，大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)。盡快恢復(fù)郵輪母港功能，引進(jìn)更多郵輪公司把天津作為母港或?？扛邸ＨㄔO(shè)北方郵輪旅游中心，打造以郵輪母港為起點或終點、涵蓋天津旅游亮點的“郵輪+天津游”新模式。豐富郵輪旅游配套產(chǎn)品，推出海上游艇、游船等項目。豐富岸上商品供給，提升服務(wù)品質(zhì)，滿足個性化需求。同時，建設(shè)智慧綠色樞紐港口。做強(qiáng)以天津港為核心的環(huán)渤海干支聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加密至東南亞、歐洲、美國等地區(qū)班輪，發(fā)展雙向?qū)α鞯闹腥?、中韓快線。利用天津港智慧化碼頭在大數(shù)據(jù)、智能調(diào)度、智能交通、智能安防等方面的科技優(yōu)勢，服務(wù)新區(qū)融入國內(nèi)國際兩個市場。

在物流方面，擴(kuò)大冷鏈物流規(guī)模。發(fā)揮新區(qū)冷鏈物流集聚區(qū)載體優(yōu)勢，加快推動?xùn)|疆冷鏈產(chǎn)業(yè)數(shù)字綜合服務(wù)平臺、中農(nóng)批天津國際凍品交易市場等重點項目建設(shè)，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)進(jìn)口凍品交易規(guī)模。支持阿里巴巴考拉智慧物流中心、京東外貿(mào)綜合體項目創(chuàng)新跨境出口全流程業(yè)務(wù)，完善“買全球、賣全球”功能。優(yōu)化口岸通關(guān)、集中存管、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)冷鏈進(jìn)口口岸吸引力。同時，探索港航物流新模式。探索發(fā)展集“港航代理+船舶代理+報關(guān)報檢”于一體的港航代理服務(wù)，引入多元化船舶代理、運輸代理和報關(guān)報檢企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加快提升信息化水平和服務(wù)效率。此外，還將探索構(gòu)建國際物流分撥中心。支持海空聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、港口聯(lián)運、空地聯(lián)運。挖掘天津港與濱海國際機(jī)場聯(lián)動潛力，強(qiáng)化津冀港口間干支聯(lián)動，支持吸引航空貨運企業(yè)、大型綜合物流服務(wù)提供商落戶，推動物流變商流，支持設(shè)立航空貨運基地、物流分撥中心、貿(mào)易結(jié)算中心。

提升貿(mào)易增長潛力

《工作要點》提出，挖掘汽車行業(yè)潛力。發(fā)揮保稅區(qū)汽車銷售集聚區(qū)優(yōu)勢，支持開展汽車展銷活動。組織新能源汽車“進(jìn)商場”“進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，及以舊換新活動，鼓勵汽車貿(mào)易企業(yè)開展在線選購、在線使用汽車增值服務(wù)。指導(dǎo)4S店升級，便利市民選車購車。加快充換電、加氫等配套設(shè)施，搭建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)平臺。拓展二手車市場規(guī)模，擴(kuò)大平行進(jìn)口汽車通關(guān)規(guī)模，提升平行進(jìn)口汽車本地貿(mào)易量。同時，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。培育匯聚優(yōu)質(zhì)內(nèi)外貿(mào)商品服務(wù)平臺，滿足消費者多層次、高品質(zhì)消費需求。支持舉辦內(nèi)外貿(mào)融合展會，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對接合作。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。此外，堅持自貿(mào)創(chuàng)新賦能。以自貿(mào)制度創(chuàng)新賦能行業(yè)消費，打造世界一流自由貿(mào)易園區(qū)。優(yōu)化進(jìn)口汽車檢測服務(wù)，以業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新促進(jìn)汽車消費。支持醫(yī)藥健康保稅展示中心建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)外企業(yè)利用FT賬戶分公司模式開立自由貿(mào)易賬戶。

擴(kuò)大平臺支持力度

《工作要點》提出，支持平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)同互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)合作，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、文娛、旅游、交通、無接觸配送、即時零售等消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持云賬戶、五八同城等天津百強(qiáng)企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。支持東疆打造進(jìn)口消費品集散中心和保稅展示交易平臺，服務(wù)消費升級需求。擦亮蘆花、山海關(guān)、郁美凈等老字號招牌，打造老字號線上集合店。同時，加快交易平臺建設(shè)。支持天津排放權(quán)交易所利用市場化手段和金融創(chuàng)新方式建設(shè)節(jié)能減排的國際化交易平臺。加快天津國際油氣交易中心建設(shè)，打造期現(xiàn)聯(lián)動、金融服務(wù)與實體產(chǎn)業(yè)鏈接的油氣化工商品交易平臺。推動糧交所股權(quán)優(yōu)化，加快建設(shè)北方重要農(nóng)產(chǎn)品流通定價中心。推動電交所新交易模式上線，建設(shè)具有全國影響力的半導(dǎo)體及電子材料交易平臺。

推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型

《工作要點》還提出，鼓勵制造業(yè)企業(yè)向創(chuàng)意孵化、研發(fā)設(shè)計、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，加速制造業(yè)企業(yè)從提供單一產(chǎn)品向提供“智能產(chǎn)品+增值服務(wù)”轉(zhuǎn)變。鼓勵金融服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、物流服務(wù)、會展服務(wù)、人力資源等生產(chǎn)務(wù)業(yè)企業(yè)加大對制造業(yè)的服務(wù)力度，全面提升生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的服務(wù)能級。

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