安徽省鹽業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司;安徽省鹽業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司地址

張榮旺

“在黎明破曉前的至暗時(shí)刻，公司始終保持對風(fēng)險(xiǎn)的敬畏之心，積極承擔(dān)起國有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。”這是安徽鹽業(yè)金融信息服務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡稱“徽鹽金融”）去年7月的廣告。

近日，多名企業(yè)界人士向《中國經(jīng)營報(bào)》記者訴稱，他們通過徽鹽金融出借共計(jì)數(shù)億元逾期了，涉及800多個(gè)項(xiàng)目。

為彌補(bǔ)出借人的損失，徽鹽金融已經(jīng)將近幾年的盈利、3000萬資本金墊付進(jìn)去，公司國資股東方安徽省鹽業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“徽鹽集團(tuán)”）也撥款了5000萬元進(jìn)行墊付。

抵押物審核存風(fēng)控漏洞

作為徽鹽金融的控股股東，徽鹽集團(tuán)的出資方為安徽省國資委。

根據(jù)徽鹽金融官網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，公司逾期金額為5.74億元；逾期90天以上的金額3.18億元。

《中國經(jīng)營報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，徽鹽金融存在不少問題，包括部分貸款抵押物的真實(shí)性未做審查、部分債權(quán)逾期后沒有依約回購、出現(xiàn)大量逾期后仍在發(fā)標(biāo)、通過下屬資產(chǎn)管理公司構(gòu)建資金池等。

徽鹽金融一名業(yè)務(wù)經(jīng)理坦言，徽鹽金融確實(shí)存在未核查部分材料原件，就向企業(yè)發(fā)放貸款的情況。“交到我們這邊的證明材料肯定有假的，要不然我們也不會(huì)報(bào)案。”他說，“證明材料復(fù)印件的電子版發(fā)給公司，我們就放款了，公司里并沒有制定要看原件的規(guī)定。”

7月4日，徽鹽金融副總經(jīng)理告訴出借人，公司合作的一些借款企業(yè)、渠道商有還款能力，但一些企業(yè)的實(shí)際控制人已被警方拘留，或已被法院判刑，還款困難。

根據(jù)徽鹽集團(tuán)方面公告，徽鹽金融在貸余額中，有實(shí)物抵押及國有擔(dān)保公司擔(dān)保的占比70%，通過和渠道商合作（包括車輛抵押、質(zhì)押）、股權(quán)和設(shè)備質(zhì)押、信用保證的占比30%。

記者發(fā)現(xiàn)，一些質(zhì)押的股權(quán)已經(jīng)一文不值。根據(jù)出借人透露，智慧超洋（833289.OC）在退出新三板之前，曾以股權(quán)質(zhì)押的方式通過徽鹽金融融資2100余萬元。“當(dāng)時(shí)看中它是新三板掛牌企業(yè)，沒有要求抵押物，而是采用了股權(quán)質(zhì)押的方式進(jìn)行融資。”徽鹽金融業(yè)務(wù)經(jīng)理說。然而，智慧超洋因負(fù)債太多致公司賬戶及資產(chǎn)紛紛被凍結(jié)， 2018年退市后申請了破產(chǎn)重整。

根據(jù)徽鹽金融出具的《小微企業(yè)在貸項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》顯示，名為“碩德”的渠道商，向小微企業(yè)及個(gè)人發(fā)放了大量貸款。

上述業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴記者，宿州市碩德汽車銷售有限公司（以下簡稱“碩德公司”）逾期貸款超過5000萬元。作為徽鹽金融的渠道商，碩德公司涉嫌注冊空殼公司，偽造車輛管理所車輛登記證件，通過抵押擔(dān)保方式融資。

徽鹽金融公告稱，6月6日，公司配合安徽國資委，向安徽省公安廳匯報(bào)了碩德等案件推進(jìn)情況，省公安廳督促屬地公安機(jī)關(guān)加快案件推進(jìn)，加快對底層借款人的追繳。

7月4日，徽鹽金融副總經(jīng)理說，在安徽省公安經(jīng)偵總隊(duì)的要求下，安徽宿州經(jīng)偵對碩德公司的資金流水、業(yè)務(wù)模式進(jìn)行了二次調(diào)查。“宿州經(jīng)偵成立了專項(xiàng)工作組，查封了碩德公司的賬目，監(jiān)管其財(cái)務(wù)人員及資金賬戶，接管了其質(zhì)押的49臺車輛、抵押的99臺車輛，約談了部分底層借款人。”

目前，徽鹽金融正組織對逾期企業(yè)的清收、還款。方式包括現(xiàn)場催收、起訴等。5月31日至6月27日，逾期企業(yè)共還款560萬元，約占總額1%。

如此回購

按照徽鹽金融與投資人簽訂的出借合同約定，如果債權(quán)發(fā)生逾期，會(huì)由融資擔(dān)保公司擔(dān)保、回購。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，合同中約定的擔(dān)保方安徽徽鹽資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱“徽鹽資管”），是徽鹽金融與渠道商共同籌建的。

上述業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴記者，成立資管公司是為了防止渠道商不給錢，由資產(chǎn)公司回購其債權(quán)，但后來資管公司的資金都墊付完了，而缺口越來越大。“徽鹽資管現(xiàn)在已經(jīng)沒錢了，只剩下人了。”

作為徽鹽資管的出資方之一，康鑫公司股權(quán)投資的數(shù)百萬元已經(jīng)墊付了徽鹽金融的部分欠款。“康鑫公司王老板之前投資了900萬元到徽鹽資管，目前全部用于墊付公司欠息。”

他還表示，王老板在成為徽鹽金融的渠道商后，又通過徽鹽金融融資了1700萬元。“也就是說他還有800萬元需歸還，7月3日剛還了15萬元。”

記者查閱工商資料發(fā)現(xiàn)，徽鹽資管的股東還包括認(rèn)繳500萬元，占10%股份的安徽首譽(yù)控股有限公司（以下簡稱“首譽(yù)公司”）。不過，徽鹽金融業(yè)務(wù)經(jīng)理表示，首譽(yù)公司出資并沒有實(shí)繳到位。

出借人說，安徽首譽(yù)資產(chǎn)管理有限公司（與首譽(yù)公司實(shí)控人一致）通過徽鹽金融二次放貸至少3000萬元，全部逾期。記者多次致電首譽(yù)公司負(fù)責(zé)人，均未能接通。

徽鹽金融業(yè)務(wù)經(jīng)理說，公司已起訴首譽(yù)公司，并于6月底到法院遞交了材料，第一階段起訴1500萬元。

此前，徽鹽金融副總經(jīng)理告訴出借人，首譽(yù)公司抵押了21套房產(chǎn)，擔(dān)保債權(quán)金額1572萬元。公司已做好訴訟準(zhǔn)備。

目前，徽鹽金融員工被要求降薪反思。徽鹽金融業(yè)務(wù)經(jīng)理透露：“工資減少了，按60%發(fā)了有大半年了，7月3日還開會(huì)說要在減少的基礎(chǔ)上再減少，估計(jì)有一批人要走了。”除此之外，徽鹽金融原董事長徐靜文、總經(jīng)理谷新生已被免職。

逾期后，徽鹽集團(tuán)董事長馬占文等人，與出借人簽署了會(huì)談紀(jì)要方案。

方案為：“對徽鹽金融因違規(guī)經(jīng)營而造成的借款逾期和展期，由集團(tuán)公司收購債權(quán)，分類、分批次代償。對徽鹽金融經(jīng)營管理出現(xiàn)的違規(guī)問題，進(jìn)行全面調(diào)查。”方案上面有徽鹽集團(tuán)、徽鹽金融的公章和馬占文等人的簽名。

不過，徽鹽集團(tuán)之后拒絕履行該方案。出借人說，這是由于方案被安徽省國資委否決了，理由是“防止國有資產(chǎn)流失”。

“徽鹽金融自成立乃至發(fā)生大面積逾期以來，安徽省國資委對徽鹽金融僅進(jìn)行了幾次形式上的風(fēng)險(xiǎn)警示，并未采取真正行之有效的措施，這助長了徽鹽金融的違規(guī)經(jīng)營行為、默許了徽鹽集團(tuán)的消極不作為。”出借人說。

安徽一名國企人士告訴記者，安徽省國資委雖然態(tài)度較好，愿意配合公安、紀(jì)委調(diào)查，但不愿通過行政程序來要求其國有擔(dān)保公司代償，理由是經(jīng)濟(jì)糾紛要走司法程序解決。

徽鹽金融業(yè)務(wù)經(jīng)理則透露，經(jīng)安徽省國資委批準(zhǔn)，徽鹽集團(tuán)已經(jīng)為徽鹽金融墊付了5000萬元。此外，徽鹽金融已經(jīng)將3000萬注冊資本金、盈利等資金墊了進(jìn)去。

安徽鹽企改革后遺癥

在2015年的安徽省鹽業(yè)工作會(huì)議上，安徽省鹽業(yè)總公司（徽鹽集團(tuán)前身）宣稱，要發(fā)展小額貸款、典當(dāng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等非鹽產(chǎn)業(yè)。

但這場聲勢浩大的鹽企“觸金”，卻因徽鹽金融的逾期而遇阻。

徽鹽金融宣傳手冊上寫到：徽鹽金融是安徽第一家省屬互金公司。徽鹽集團(tuán)與安徽省鹽務(wù)管理局是一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，合署辦公。

在2015年創(chuàng)立時(shí)，徽鹽金融被安徽省鹽業(yè)總公司視作進(jìn)軍非鹽產(chǎn)業(yè)，賺取利潤的“利器”。在2015年的安徽省鹽業(yè)工作會(huì)議上，安徽省鹽業(yè)總公司宣稱，安徽非鹽業(yè)態(tài)收入占比已達(dá)86.2%，利潤占比已近70%。

根據(jù)安徽省鹽業(yè)總公司上報(bào)安徽省國資委審批的改制方案，前者在發(fā)展主業(yè)的同時(shí)，還發(fā)展了房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、鋼材貿(mào)易、小額貸款、典當(dāng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等非鹽產(chǎn)業(yè)。徽鹽金融正是屬于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)，是安徽第一家省屬互金公司。

2017年9月，徽鹽金融進(jìn)行了增資擴(kuò)股，引入了員工持股，注冊資本由1000萬元增至3000萬元，徽鹽集團(tuán)實(shí)繳出資增至1530萬元，谷新生出資增至455萬元，為公司第二大股東。

對于股改，徽鹽金融方面稱，這擴(kuò)大了員工持股范圍，公司經(jīng)營層及業(yè)務(wù)骨干占股27%，是平臺良性發(fā)展與內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化的一項(xiàng)重大舉措，既能鼓勵(lì)員工積極履行崗位職責(zé)，又能讓員工分享公司經(jīng)營成果，員工與公司共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同成長。

股改后的短短1年多時(shí)間內(nèi)，徽鹽金融累計(jì)交易總額 從30億激增至46.8億元。這也使得更多的資金被卷入風(fēng)險(xiǎn)中。

合肥一名國企人士對記者說，國企股權(quán)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的制度約束，防止股東受利益驅(qū)使（比如參與分紅）等，要求企業(yè)盲目擴(kuò)大規(guī)模、激進(jìn)展業(yè)，從而滋生出風(fēng)險(xiǎn)。

記者從安徽省委第七巡視組了解到，2018年3月至5月對徽鹽集團(tuán)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問題，其中就包括類金融等領(lǐng)域問題多發(fā)。徽鹽集團(tuán)類金融缺乏專業(yè)人才，缺少市場研判，盲目大舉進(jìn)入金融市場，安徽鹽業(yè)小額貸款有限公司停擺，逾期貸款占貸款余額的74%。

徽鹽集團(tuán)公布的整改措施有：小貸公司清收逾期貸款，有序退出，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益；徽鹽金融合規(guī)整改，化解存量風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)健經(jīng)營，逐步轉(zhuǎn)型為金融科技公司。

不過，出借人向記者表示，徽鹽金融從2018年4月起，以提高借款年化利率為誘餌，繼續(xù)吸引出借人投標(biāo)。記者在徽鹽金融官網(wǎng)看到，借款年化利率最高可達(dá)12%。