公務員和事業單位的晉升機制、公務員和事業單位的晉升機制一樣嗎

有網友問：“事業單位調任機關公務員，在事業單位期間取得的優秀等次能否用于職級晉升縮短年限？”

確實是一個好問題，因為它有兩層意思：

（一）事業單位調任公務員，事業單位期間任職計算任職年限嗎？

（二）事業單位期間獲得的優秀，能否在職級晉升時候縮短使用？

下面以事業單位六級管理崗調任機關副處級為例，分析一下多久可以提拔晉升：

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問

事業單位調任公務員，事業單位期間任職計算任職年限嗎？

可以計算任職年限。

答

1.事業單位調任公務員，職務提拔需要2年

理論上說，事業單位六級管理崗（副處級）調任機關副處實職（或者四級調研員）合計滿2年后，可晉升正處級職務。

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，提任縣處級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上。

干部從正科提拔到事業單位六級管理崗（副處級），需要試用期一年，調任機關后任職滿一年，合計任副處級兩年，滿足提拔正處的條件。

但這種踩點提拔正處實職的情況比較少見，僅2年時間，從正科到正處，且中間還經歷了事業單位調任，屬于踩點提拔，難度非常大。

事業單位調任公務員，在2年內提拔正處，僅存在理論上可能，除非特別優秀。

另：事業單位六級管理崗滿2年，是可以直接調任機關公務員正處實職的（這種極其少見，不在今天討論范疇）。

2.事業單位調任公務員，職級晉升需要2年

事業單位六級管理崗（副處級），調任機關任副處實職（或者四級調研員），任職合計滿2年后，可晉升三級調研員。

根據《公務員職務與職級并行規定》：晉升三級調研員，應當任縣處級副職或者四級調研員2年以上。因此，要晉升三級調研員，至少副處級任職2年以上，與職務提拔一樣，事業單位管理崗需要1年試用期，要晉升三級調研員，還需要在機關副處實職（或者四級調研員）任職滿1年。

需要提醒的是，提拔事業單位六級管理崗，試用期要1年，而調任機關公務員，一樣需要試用期1年。

小結

事業單位調任機關后，不管是職務提拔或者職級晉升，最少都需要2年時間，且事業單位的任職時間是可以合并計算的，事業單位六級管理崗就是副處級起算時間。

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問

事業單位期間獲得的優秀，能否在職級晉升時候縮短使用？

事業單位優秀不可以縮短半年。

答

上面“小結”已經指出：事業單位調任機關公務員后，如果想要晉升三級調研員，最少需要2年時間，那有沒有一種可能，1年半就可以提呢？

根據《公務員職務與職級并行規定》，公務員晉升職級所要求任職年限的年度考核結果均應為稱職以上等次，其間每有1個年度考核結果為優秀等次的，任職年限縮短半年。

假設事業單位六級管理崗試用期那一年優秀，能不能計算縮短半年呢？

很遺憾，不可以！

年度考核結果為優秀等次的，任職年限縮短半年，這條規定僅針對公務員職級晉升使用，不適合事業單位使用。換句話說，事業單位期間優秀，那是事業單位期間的事情，與公務員期間計算沒什么關系。而且沒有哪條規定說事業單位年度考核優秀是可以在公務員職級晉升時合并使用。

所以要想要計算減少半年時間，只能從調入機關單位后，從公務員任職開始算起，但如果從調任機關公務員后再算起，事業單位試用期任職1年，在機關公務員任職1年，已經滿足提拔晉升的年限了，這時候就算在機關獲得優秀，也已經失去減少半年的意義了。

綜合以上兩個問答，可以得出結論：

1.事業單位任職是可以計算為任職年限的。

2.事業單位期間優秀，不能在職級晉升時減少半年。

3.事業單位調任公務員，想要提拔或者晉升，至少2年時間。

文末再補充一下知識點

調任機關公務員任副處實職期間，有一年試用期，試用期期間是可以職級晉升的。

如某干部六級管理崗任職2年，調任公務員副處實職，試用期1年，在試用期期間，理論上是可以晉升三級調研員的，不需要等到試用期結束后再晉升。