黨的群眾的路線是什么—黨的群眾路線什么？

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是毛澤東思想三個活的靈魂之一，基本內(nèi)容為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。群眾路線的時代內(nèi)涵與實踐要求不斷豐富和發(fā)展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視群眾路線和群眾工作，在全黨部署開展了群眾路線教育實踐活動，重申群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線；指出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性；強調(diào)人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。

群眾路線和群眾工作在不同歷史發(fā)展階段呈現(xiàn)出不同的特點。

當前，我國正處于信息革命時期，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，不僅拓寬了人們的生活空間，而且引領(lǐng)了社會生產(chǎn)變革。社會治理也從現(xiàn)實社會拓展至網(wǎng)絡空間，網(wǎng)上與網(wǎng)下交織發(fā)展，虛擬空間與現(xiàn)實社會深度融合。

習近平總書記充分審視群眾路線的時代背景與實踐環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化的新形勢，創(chuàng)造性提出“領(lǐng)導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線”等一系列重要論述，就新時代貫徹執(zhí)行黨的群眾路線作出新的戰(zhàn)略部署，為利用互聯(lián)網(wǎng)做好群眾工作指明了方向，翻開了繼承和發(fā)揚群眾觀念、踐行群眾路線的歷史新篇章，對于凝聚網(wǎng)上網(wǎng)下群眾力量，共同實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有深遠的理論意義和實踐意義。

網(wǎng)信事業(yè)成為人民群眾展現(xiàn)主動性和創(chuàng)造性的新舞臺

黨的十八大以來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展與電信服務的廣泛覆蓋，中國網(wǎng)民數(shù)量迅速增長，從2012年6月的5.38億到2020年3月的 9.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率提升至64.5%。

世界第一的網(wǎng)民規(guī)模和不斷增長的互聯(lián)網(wǎng)普及率意味著巨大的市場需求，為技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展提供了新動力。

近年來，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)和創(chuàng)新應用不斷涌現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“雙創(chuàng)”活動等深入推進，帶動全社會興起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，推動數(shù)字經(jīng)濟在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升，充分彰顯了巨大的生機活力，充分體現(xiàn)了網(wǎng)信事業(yè)成為人民群眾展現(xiàn)主動性和創(chuàng)造性的新舞臺。

2019年11月20日，浙江長興和平鎮(zhèn)方家莊村便民服務中心黨員志愿者為村里的老年人辦理第三代社保卡換證業(yè)務。

互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展開辟了政府服務人民的新渠道

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展開辟了政府服務人民的新渠道，迫切需要統(tǒng)一、便捷、高效的政務服務平臺。

近年來，全國各級政府積極推進“互聯(lián)網(wǎng) + 政務”服務建設，“互聯(lián)網(wǎng) + 公安”加速證件異地辦理進度，浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、上海“一網(wǎng)通辦”等舉措相繼推行，讓群眾需求與政府職能對接更直接、更快速、更便捷，極大地便利了百姓生活，有效提升了辦事效率，讓人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，電子政務、網(wǎng)絡辦公的作用更加凸顯，各地各級各部門充分運用官方微博、微信公眾號、手機客戶端等網(wǎng)絡平臺，及時發(fā)布疫情數(shù)據(jù)、防疫知識、防疫政策等，一些地區(qū)還采用網(wǎng)絡視頻直播形式召開新聞發(fā)布會，及時回應群眾關(guān)切，解疑釋惑。國家衛(wèi)健委和各地加強精準防控，開通新冠肺炎患者同乘接觸者查詢平臺，提供“健康碼”服務，方便市民出行，推進復工復產(chǎn)。

充分認識互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會監(jiān)督中的作用和價值

社會主義國家的一切權(quán)力都來自人民。行使權(quán)力就應該對人民負責，并自覺接受人民監(jiān)督，確保為民用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，一個重要手段就是發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的作用。

隨著社會化媒體的繁榮發(fā)展，過去只有專業(yè)媒體和專業(yè)記者編輯才能發(fā)文發(fā)聲的情況有了很大改變，每個人都可以通過自己的微博、朋友圈、群組等發(fā)表自己的觀點和言論，人人都可對黨務政務或者官員言行提出意見甚至批評，民意從線下延伸到線上，輿論監(jiān)督也由此進入互聯(lián)網(wǎng)時代。

習近平總書記充分肯定和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，指出對網(wǎng)上那些出于善意的批評，對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對黨和政府工作提的還是對領(lǐng)導干部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。

近年來，全國各地區(qū)各部門各行業(yè)都充分認識到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會監(jiān)督中的作用和價值，紛紛建立網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上評議、廉政留言板塊等渠道，鼓勵群眾對不正之風、腐敗現(xiàn)象、違法犯罪行為等進行曝光，從而形成立體式、全方位、多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡。這些措施對于監(jiān)督權(quán)力運行、規(guī)范官員行為確實起到了不小的作用，在一些反腐事件中發(fā)揮了有力推動作用。

充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)凝聚共識、建構(gòu)網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”的主渠道作用

堅持從群眾中來、到群眾中去，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，不斷實現(xiàn)民利，是確保黨的路線方針政策得到貫徹執(zhí)行的重要工作方法。

深入基層一線、工廠車間、田間地頭等實地考察調(diào)研是領(lǐng)導干部走群眾路線的重要工作方法。同時，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部應將網(wǎng)絡作為走群眾路線的重要途徑，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)凝聚共識、建構(gòu)網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”的主渠道作用。

所謂“同心圓”，要堅持維護黨的領(lǐng)導和國家利益，從實際出發(fā)，不閉目塞聽，不營造一種聲音的局面，而是形成有中心、有層次、有重點的輿論態(tài)勢。

走好網(wǎng)上群眾路線，既要在全社會的價值觀與意識形態(tài)問題上達成共識，又要尊重人民群眾的言論表達和多樣性，在網(wǎng)絡空間樹立主流價值。

6月14日，在河北省邯鄲市一采血車上，一名獻血志愿者展示手機里的電子無償獻血證。當日，國家衛(wèi)生健康委宣布全國電子無償獻血證正式啟用，獻血證“安家”互聯(lián)網(wǎng)。圖/郝群英 攝

善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段了解民意、開展工作

黨的組織路線對群眾路線的貫徹主要體現(xiàn)在，只有人民群眾信得過、善于聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾疾苦的干部，才能夠選拔提任到各級領(lǐng)導崗位；多數(shù)群眾不贊成的干部，是不能得到提拔重用的。

進入互聯(lián)網(wǎng)時代，這一標準有了新的內(nèi)涵。

習近平總書記強調(diào)，善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作，是新形勢下領(lǐng)導干部做好工作的基本功。具體而言，利用互聯(lián)網(wǎng)開展工作、走好網(wǎng)絡群眾路線包含三個層次。

其一，要在思想上擁抱互聯(lián)網(wǎng)，將互聯(lián)網(wǎng)視為群眾智慧的寶庫，而不能因為網(wǎng)絡上的批評和潛在風險就投鼠忌器，患上“網(wǎng)絡恐懼癥”。

其二，要在行動上理解互聯(lián)網(wǎng)，掌握互聯(lián)網(wǎng)的傳播規(guī)律。網(wǎng)絡傳播呈現(xiàn)出參與式傳播、圈層化傳播、社會互動性傳播的新特征，“一點上網(wǎng)、全網(wǎng)共享”的傳播模式使得網(wǎng)絡民意變化迅速而頻繁，必須科學認識網(wǎng)民的思想水平、表達習慣、參與方式等，深刻理解網(wǎng)絡信息傳播規(guī)律，及時了解新情況、解決新問題。

其三，要善于利用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新網(wǎng)絡群眾工作機制。不僅要經(jīng)常上網(wǎng)看一看，與網(wǎng)民聊聊天、拉拉家常，還要主動發(fā)聲，做好宣傳，回應網(wǎng)民關(guān)切；不僅要通過網(wǎng)絡發(fā)現(xiàn)問題，更要將網(wǎng)上群眾路線與現(xiàn)實群眾路線有機結(jié)合，用“網(wǎng)下服務”回應網(wǎng)民訴求，做到“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”，真正讓互聯(lián)網(wǎng)成為緊密聯(lián)系群眾的新平臺。

在這次戰(zhàn)疫過程中，一些網(wǎng)民反映強烈、不善于回應網(wǎng)絡輿論、不懂得利用信息化手段部署防疫工作和調(diào)配防疫物資的領(lǐng)導干部，被及時予以免職、調(diào)崗等組織處理，贏得了廣大網(wǎng)民的贊同與支持。

在當前數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟方興未艾的時期，不具備互聯(lián)網(wǎng)思維，不善于運用信息化手段開展工作的干部，是得不到廣大網(wǎng)民和群眾認可的，也難以成為新時代的好干部。

黨的群眾路線與群眾觀點是與時俱進的。各級領(lǐng)導干部在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，應當讓互聯(lián)網(wǎng)成為與群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揮民主、接受群眾監(jiān)督的新渠道。

本文 來自《網(wǎng)絡傳播》雜志7月刊，作者系北京大學新媒體研究院院長，原標題為《領(lǐng)導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線》。