中共中國南方航空集團有限公司黨組關于二十屆中央第二輪巡視整改進展情況的通報

　　根據黨中央統一部署，2023年10月19日至12月28日，中央第十四巡視組對中國南方航空集團有限公司(以下簡稱南航集團)黨組開展了常規巡視。2024年3月27日，中央巡視組向南航集團黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡視整改主體責任情況

　　南航集團黨組深入貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和黨中央相關決策部署，把抓好中央巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動，作為履行管黨治黨責任、推動高質量發展的重要抓手，以堅決的態度、過硬的作風、有效的措施落實好整改政治責任。

　　(一)提高政治站位，增強巡視整改的高度自覺。堅持把理論武裝貫穿巡視整改始終，嚴格落實“第一議題”制度，通過黨組會、理論學習中心組學習會、專題研討會，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述和中央紀委國家監委、國務院國資委有關巡視整改會議精神，進一步深化學習習近平總書記關于民航業發展、國有企業黨的建設及國資央企改革發展重要指示批示精神。嚴肅認真召開巡視整改專題民主生活會。全面認領反饋問題，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　(二)強化責任擔當，推動巡視整改有力有序。成立黨組書記任組長的巡視整改工作領導小組，黨組全面管總，領導小組統籌協調，黨組成員分頭負責，責任單位狠抓落實，先后召開20余次黨組會、領導小組會部署推進整改工作。突出政治性、全面性、針對性和實效性，研究制定整改措施，建立問題、任務、責任“三個清單”，形成高質量整改落實方案。黨組書記認真履行第一責任人責任，帶頭認領重點難點問題。黨組成員認真落實“一崗雙責”，全過程指導把關分管領域、分管單位整改工作。

　　(三)加強監督檢查，確保巡視整改落地見效。成立整改辦，負責整改工作的統籌推進，建立月度會議制度、信息報送制度、工作記事制度，持續跟蹤問效。派出督查組，對重點責任單位開展巡視整改專項督查，針對發現的問題，督促黨組成員、責任單位改進提升整改質效。建立整改銷號機制，每條整改措施銷號都經過責任單位班子集體研究、分管黨組成員嚴格審核、整改辦查驗評估、領導小組審核認定和黨組會審議通過。集團紀檢監察組成立專項監督工作組，全面深入督促推動整改。

　　(四)深化專項治理，推動突出問題標本兼治。聚焦習近平總書記指出的突出問題以及巡視反饋的重點問題，成立工作專班，扎實開展專項治理、整治。堅持“當下改”與“長久立”相結合，推動以改促治，制定完善相關制度。

　　二、巡視反饋重點問題整改落實情況

　　(一)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

　　1.積極服務國家戰略。針對南航服務京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、新時代東北全面振興、中部崛起等國家戰略，分別制定行動方案、航線網絡規劃，部署推進各項工作。在東南亞、中西亞、歐洲市場增開航線和增加航班，與“一帶一路”沿線航司在不同領域開展合作，牽頭與相關民航維修企業共同成立“一帶一路”合作平臺維修專業技術委員會，積極服務“一帶一路”建設。積極發揮在民航領域的科技創新主體作用，在飛行運控、機務維修、飛行訓練模擬機等領域加大研發投入，加強技術攻關。

　　2.加快推進建設世界一流企業。調整優化產業結構布局。研究制定相關指標體系，細化分解措施任務，持續推進“補短板、提質量、創一流”專項行動，不斷提高核心競爭力。推出新時代“陽光南航”文化體系、南航品牌理念體系。強化營銷與運行的深度融合，持續提高飛機日利用率。實施“一線一策”國際航線營銷計劃，增強國際市場經營能力。制定南航物流公司產業發展規劃，逐步增加貨機數量，強化與頭部物流企業、國內外航司合作，收入和利潤來源日趨多元化。堅持客戶為本，加強對創新產品規劃、設計、研發、上線、運營、評估等全周期管理，建立高質量產品服務體系。持續優化客票退改簽政策。加強運行保障，提高航班正常率。加大餐食投入力度，不斷提升餐食質量、豐富餐食品種。圍繞10個領域，推進“南廈川”戰略合作。加快數字化轉型，按照“規劃統一、架構標準統一、網絡安全統一、數據治理統一”的標準推進信息系統建設，已立項148個數字化轉型項目、有26個業務中臺投入運營。

　　3.全面加強安全管理。對照民航局《關于落實民航安全責任的管理辦法》，全面查擺南航安全責任體系建設中存在的問題和不足，圍繞健全確責、履責、問責機制，修訂相關制度，推動完善各級安全管理責任部門責任清單、崗位責任清單，進一步健全全員安全生產責任制及考核體系。建立完善安全隱患排查治理分級負責制。針對安全重點難點問題，開展專項整治。嚴格飛行員招錄、晉升和管理，健全飛行員隊伍管控機制，著力打造政治思想過硬、能力素質過硬、作風紀律過硬、責任擔當過硬、職業形象過硬的飛行鐵軍。堅持嚴管厚愛結合，關心飛行、運控、機務、地服人員的成長，加大素質培訓、能力培養力度，制定專業人員榮譽表彰辦法，提升隊伍專業能力水平和職業自豪感。

　　4.不斷增強國企改革成效。持續完善中國特色國有企業現代公司治理，修訂黨組議事規則、股份公司章程，建立外部董事人才庫共建共享機制；修訂子企業前置清單及“三重一大”實施辦法，建立季度專職董監事溝通會暨子企業董事會建設調度會工作機制，舉辦公司治理專題培訓，督促指導子企業提高董事會規范化運行水平。

　　(二)落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面

　　1.堅決扛牢主體責任。制定黨組班子及成員全面從嚴治黨年度任務清單，持續跟蹤落實。強化對“一把手”和領導班子監督，建立健全黨組書記與黨組成員、黨組書記和黨組成員與下級“一把手”經常性談心談話機制，加強常態化監督提醒。全面加強內部巡視工作，增強巡視巡察隊伍力量，制定出臺系列制度規定，用好巡視建議，進一步提高巡視巡察工作質效。

　　2.壓緊壓實監督責任。紀檢監察系統制定出臺做細做實日常監督的指導意見，啟用紀檢監察綜合業務應用系統，建立政治監督信息化臺賬，動態更新政治監督清單，上下聯動推進政治監督具體化、精準化、常態化，督促新任“一把手”落實全面從嚴治黨政治責任。持續加強紀檢干部能力培養，分批選送專職紀檢干部參加中國紀檢監察學院培訓，組織三級單位紀委書記進行專題培訓，全覆蓋培訓基層紀檢委員。

　　3.以釘釘子精神糾“四風”樹新風。修訂完善落實中央八項規定精神相關制度，嚴肅查處相關問題，對典型問題通報曝光。持續整治“文山會海”，優化公司例會和二級單位例行性會議的流程和參會范圍。嚴肅培訓紀律，健全學員學前教育、過程管理、學后評估全鏈條管理機制。

　　4.持續深化問題整治。深化采購、營銷領域治理，明確公開招標、詢比采購、競價采購、談判采購、直接采購等5種采購方式并規范適用條件，加大集中采購力度；及時采取措施制約違約代理人，對行為嚴重者停止合作。督促各級領導干部嚴禁違規插手干預采購、基建工程工作。

　　(三)落實新時代黨的組織路線方面

　　1.增強黨組班子國際視野、系統思維，提升班子合力。黨組書記帶領黨組班子，通過堅持黨組會“第一議題”制度、組織理論學習中心組學習、加強個人自學、參加上級調訓等形式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，把抓發展戰略謀劃和推進貫徹落實相統一，增強戰略思維和戰略把控能力，強化從政治上看待業務問題的意識。嚴格落實民主集中制，加強黨組班子成員之間的工作溝通和思想交流，齊心協力推動南航集團高質量發展。通過與外方高層開展會見交流等活動和赴國(境)外參加國際會議、訪問洽談、境外市場調研等方式，持續拓寬國際視野。

　　2.統籌推進高素質干部隊伍建設。召開3次黨組會專題研究干部隊伍建設工作，召開黨組會、人才工作領導小組會專門研究部署推進人才工作。嚴格執行干部選拔任用有關事項報告制度。完善專業系統干部隊伍建設政策機制和配套措施。研究制定《干部教育培訓工作規定》《干部教育培訓規劃(2023-2027年)》，統籌推進干部理論武裝、政治訓練、履職能力培訓。推動建設新時代一流央企黨校。組建科技創新、智慧運營、安全管理人才專家庫以及各業務系統人才儲備庫，評選高層次領軍人才、拔尖人才。開展業務系統人才盤點，推動各系統充分利用人才。

　　3.著力壓實黨建工作責任。修訂黨建工作責任制實施辦法，完善“一企一策一評”黨建考評機制，把黨建考核結果作為領導班子和領導干部考核的重要內容、干部選拔任用的重要依據。以打贏“增強基層黨組織的政治功能和組織功能”年度硬仗為抓手，推進基層黨建工作制度立改廢釋，動態優化基層黨委、黨(總)支部職責任務清單，召開基層黨建工作座談會，指導基層黨組織把準定位、發揮作用。大力推動黨建工作信息化建設、組工系統干部隊伍建設。開展思想政治工作調研，召開加強思想政治工作座談交流會。

　　三、需長期整改事項進展情況

　　(一)加快推進建設世界一流企業方面。采取運用海外社交媒體矩陣、發揮駐外機構作用等多種方式，加大南航品牌和產品推廣力度，講好“南航故事”。南航連續14年獲中國品牌力指數航空服務第一名，品牌建設對標在央企中排名第八，位居行業第一。

　　(二)加強安全管理方面。堅持抓早抓小、防微杜漸，綜合運用聯防聯控、安全約談、督導幫扶等方式，加強日常安全隱患排查治理，發現問題及時整改、堵塞漏洞。對履行安全責任不力的，及時約談提醒、批評教育，問題嚴重的依規依紀依法嚴肅追責問責。采取多種方式，大力培樹“生命至上、安全第一、遵章履責、崇嚴求實”的安全文化。加強關心關愛，深入細致做好思想政治工作，采取有力措施解決員工實際困難，使廣大員工做到專心工作、安心履職。充分發揮飛行單位各級黨組織、工會和共青團組織作用，加強與飛行員親屬的溝通，有針對性地開展談心談話，深入細致做好思想政治工作，督促飛行員增強自律意識、做遵紀守法的模范。

　　(三)落實全面從嚴治黨責任方面。修訂完善《南航集團黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》，黨組書記認真履行第一責任人責任，加強研究部署，黨組會專題研究全面從嚴治黨工作，黨建工作領導小組會定期研究基層黨建工作重要事項，加強對黨組班子成員、下級領導班子特別是“一把手”的監督，層層壓實全面從嚴治黨政治責任。

　　四、下一步工作打算

　　南航集團黨組將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把巡視整改作為長期重大政治任務，持續用力、久久為功，努力在推動高質量發展、建設世界一流企業上走在前列、爭當表率。

　　(一)在進一步強化理論武裝上持續發力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，深化黨組會“第一議題”、理論學習中心組學習等重要會議首學機制，自覺運用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、制定新舉措、解決新問題，推動習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在南航落地生根見效、取得豐碩實踐成果。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻認識深化國資央企改革的戰略意義，牢牢把握改革的正確方向，不斷完善改革的具體舉措，全力落實好改革的關鍵任務，以更高站位、更大力度推進南航全面深化改革，確保改革實效。

　　(二)在進一步扛牢央企職責使命上持續發力。牢記“國之大者”，胸懷“兩個大局”，自覺把各項工作放到黨和國家事業全局中思考、審視、謀劃、推進，發揮航空優勢，更好地履行央企的使命擔當。緊緊圍繞確保安全生產運行、全面構建市場核心競爭力、推進五大結構調整優化、推動新型產業發展規劃布局，真抓實干、攻堅克難，切實把整改成效體現在打造高水平安全、實現高質量發展、加快建設世界一流企業上。堅守主責主業、主動擔當作為，經常對標對表國家重大戰略，扎實抓好各項行動方案落實落地，為服務和支撐中國式現代化建設貢獻南航力量。

　　(三)在進一步壓實管黨治黨責任上持續發力。在推進巡視整改中把全面從嚴治黨、落實管黨治黨責任不斷引向深入。嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，層層傳導壓力。加強對“一把手”和領導班子監督，管住“關鍵少數”。加強黨組班子自身建設，示范帶動各級領導班子嚴明政治紀律、政治規矩。抓好領導班子隊伍建設、人才發展規劃落地，嚴把選人用人關，激發隊伍活力。加強基層黨組織建設，推動黨建與業務深度融合。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，鍥而不舍糾治“四風”。緊盯重點領域和關鍵環節，緊盯廉潔高風險崗位，健全內部管理和權力運行監督制約機制。堅守政治巡視定位，提升巡視監督質效。

　　(四)在進一步健全完善長效機制上持續發力。進一步壓實巡視整改主體責任，持續跟蹤巡視整改進展，跟進完善整改措施，抓好效果評估，深化成果運用，對需長期推進的整改任務，堅持問題導向、效果導向，一鼓作氣、一抓到底，務必做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。堅持機構不撤、目標不變、力度不減、標準不降，定期開展整改落實情況集中檢查評估、聽取整改情況匯報，將整改任務落實情況作為紀檢監察機構政治監督和日常監督重點內容、組織部門干部監督重點內容、黨組內部巡視重點內容，持續跟進監督，及時研究解決整改中出現的新情況新問題，推動巡視整改成效不斷鞏固和深化，確保整改成效經得起組織、社會、歷史的檢驗。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年2月21日至3月13日(15個工作日)。聯系電話：020-86123462(工作日8:30—17:30)；郵政信箱：廣州市白云區齊心路68號中國南方航空集團有限公司黨組巡視工作領導小組辦公室(郵政編碼：510403)；電子郵箱：nhxszg@csair.com。

中共中國南方航空集團有限公司黨組

2025年2月21日