遼寧省作為集體林大省，集體林占林地總面積的88%，主要分布在廣大農村，涉及廣大農民的切身利益。此次《實施方案》的出臺，是在新的歷史條件下，對集體林權制度改革的進一步深化和拓展。

　　《實施方案》確定了5個方面12項主要改革任務。這些任務包括穩定集體林地承包關系、放活林地經營權、加快推進林權類不動產登記，發展林業適度規模經營、創新國有林場改革發展機制，加強森林科學經營管理、合理優化公益林布局、優化林木采伐管理制度，支持林業產業多元化發展、優化林地使用政策、探索林業生態產品價值實現途徑，以及創新金融支持機制等。

　　在穩定集體林地承包關系方面，《實施方案》堅持集體林地的所有權不變，保持集體屬性，維護村集體對承包林地發包、調整、監督等各項權能。保持集體林地承包關系穩定并長久不變，確保絕大多數林農原有承包林地繼續保持穩定。同時，保障進城落戶農民的合法林地權益，鼓勵依法自愿有償流轉。推廣使用規范的林地承包、林權流轉合同。明確將集體林權登記納入不動產常態化登記管理，維護農民和林業經營者的合法權益，保障林區和諧穩定。

　　姜生偉表示，下步工作中將強化協調溝通，抓好落實改革舉措，及時發現和解決改革過程中出現的新情況、新問題。通過改革激發林業發展活力，為遼寧省委、省政府全面振興新突破、全力建設美麗遼寧貢獻力量。(完)