應(yīng)急管理部：強化鄉(xiāng)村避難場所建設(shè) 提升基層應(yīng)急避難能力水平

　　中新網(wǎng)5月13日電 5月13日上午，市場監(jiān)管總局聯(lián)合應(yīng)急管理部召開防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域重要國家標準專題新聞發(fā)布會。會上，應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)司安全生產(chǎn)監(jiān)察專員邊衛(wèi)華介紹，《應(yīng)急避難場所通用技術(shù)要求》是對《城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所通用技術(shù)要求》國家標準的修訂，主要規(guī)定了避難場所規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管護、使用和評估等全生命周期的通用技術(shù)要求，適用范圍由城鎮(zhèn)擴展到鄉(xiāng)村，實現(xiàn)對城鄉(xiāng)避難場所全覆蓋技術(shù)指導。新版標準著眼于“大安全、大應(yīng)急”，調(diào)整了應(yīng)急避難場所的分級與分類，同時補充完善了規(guī)劃設(shè)計、場所建設(shè)、管護使用等方面的技術(shù)內(nèi)容。

　　《應(yīng)急避難場所管護使用規(guī)范》是對《地震應(yīng)急避難場所 運行管理指南》國家標準的修訂，整合了《自然災(zāi)害避災(zāi)點管理規(guī)范》行業(yè)標準有關(guān)內(nèi)容，主要包括總體要求、制度建設(shè)、平時管護、急時使用和檢查評估等內(nèi)容，適用于避難場所管理運維相關(guān)方對新建、改造避難場所的管護使用。新版標準擴充了全災(zāi)種綜合性內(nèi)容，并將日常管理修改為平時管護，強化省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的分級管護。同時，將應(yīng)急啟用、安置運行修改為急時使用，強調(diào)對緊急、短期和長期避難場所的分類使用，從注重單一性避難場所管理向注重綜合性避難場所管護使用的轉(zhuǎn)變。

　　《鄉(xiāng)村應(yīng)急避難場所設(shè)計規(guī)范》為新制定的國家標準，主要規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級避難場所設(shè)計原則、基本要求，以及選址、總平面、功能區(qū)、場地及建筑和設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容，適用于新建、改造鄉(xiāng)村避難場所的設(shè)計。制定該標準主要基于以下三點考慮：一是填補鄉(xiāng)村避難場所標準空白，加強對人口分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的鄉(xiāng)村地區(qū)的指導。二是針對鄉(xiāng)村地區(qū)特點，對避難場所選址、場地及建筑設(shè)計、應(yīng)急集散、應(yīng)急宿住等功能區(qū)設(shè)置，以及應(yīng)急供電供水等設(shè)施設(shè)備配置，提出切實可行的技術(shù)要求。三是強化鄉(xiāng)村避難場所建設(shè)，提升基層應(yīng)急避難能力水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。