江蘇揚(yáng)州多部門攜手健全救助體系 確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底

　　中新網(wǎng)揚(yáng)州7月31日電 (朱曉穎 崔佳明)31日，揚(yáng)州市民政局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)該市多部門攜手健全救助體系，將于8月2日施行《關(guān)于健全分層分類社會(huì)救助體系加強(qiáng)低收入人口救助幫扶的若干措施》。這份文件的出臺(tái)，構(gòu)建了更清晰的分層體系，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底，標(biāo)志著揚(yáng)州市在織密扎牢民生保障安全網(wǎng)、推動(dòng)共同富裕方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

　　“這份文件由揚(yáng)州市民政局牽頭，聯(lián)合市法院、檢察院、教育、司法、財(cái)政、人社、住建、衛(wèi)健、應(yīng)急、數(shù)據(jù)、醫(yī)保、稅務(wù)、殘聯(lián)等多個(gè)部門共同制定，優(yōu)化救助政策，健全分層認(rèn)定體系，提升專項(xiàng)救助工作效能，探索創(chuàng)新社會(huì)救助服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)救助。”揚(yáng)州市民政局副局長張倩樺在新聞發(fā)布會(huì)上解讀該文件時(shí)說，這份文件打通了更高效的救助通道，力求讓困難群眾求助有門、受助及時(shí)。

　　這份文件的核心目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)更加精準(zhǔn)、高效、溫暖的分層分類社會(huì)救助體系。揚(yáng)州將困難群體保障作為基礎(chǔ)性工程，健全分層分類救助體系，按照困難程度分層、救助內(nèi)容分類、動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警的思路，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，推動(dòng)社會(huì)救助從“保生存”向“保基本、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

　　值得一提的是，揚(yáng)州強(qiáng)化專項(xiàng)救助效能，提出從五個(gè)方面救助來破解突出的難題，即醫(yī)療救助：實(shí)施分類資助參保，大幅提高報(bào)銷比例，降低起付線(部分群體無起付線)，實(shí)施大病保險(xiǎn)傾斜政策，嚴(yán)控低收入人口縣域內(nèi)住院自付費(fèi)用比例(10%以內(nèi))。教育救助：全面落實(shí)各學(xué)段費(fèi)用減免政策，完善生活補(bǔ)助、助學(xué)貸款、應(yīng)急資助制度，推進(jìn)“發(fā)展型資助”。住房救助：對符合條件的低收入人口落實(shí)公租房配租、租賃補(bǔ)貼或農(nóng)村危房改造等政策。就業(yè)救助：將低收入人口納入就業(yè)困難人員管理，提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，落實(shí)社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策。強(qiáng)力推進(jìn)“暖心居保”品牌，由政府為特定低收入人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。受災(zāi)救助：優(yōu)先保障低收入人口在災(zāi)害中的基本生活需求。

　　揚(yáng)州還推動(dòng)低收入人口全層級覆蓋，出臺(tái)《揚(yáng)州市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則(試行)》，擴(kuò)大了“單人保”保障范圍，提高了低保家庭人均金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了收入扣減或者豁免的范圍。今年揚(yáng)州全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均830元統(tǒng)一提高到月人均893元。同時(shí)，揚(yáng)州還出臺(tái)《揚(yáng)州市臨時(shí)救助實(shí)施辦法(試行)》，取消了急難型臨時(shí)救助戶籍地、居住地申請限制，細(xì)化支出型臨時(shí)救助認(rèn)定條件，救助金額最高可達(dá)到30個(gè)月低保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。