關(guān)于采取有效措施進一步加強地方財政庫款管理工作的通
、《國務院關(guān)于編制2016年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)〔2015〕65號)、《財政部關(guān)于2016年地方財政庫款管理有關(guān)工作的通知》(財庫〔2016〕13號)等有關(guān)規(guī)定,為切實
財庫[2016]81號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
根據(jù)《預算法》、《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕70號)、《國務院關(guān)于編制2016年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)〔2015〕65號)、《財政部關(guān)于2016年地方財政庫款管理有關(guān)工作的通知》(財庫〔2016〕13號)等有關(guān)規(guī)定,為切實加強地方財政庫款管理,現(xiàn)就有關(guān)工作要求和措施通知如下:
一、進一步提高認識,切實加強庫款管理工作
2016年全國庫款管理工作任務更加艱巨,各級財政部門必須進一步采取切實有效措施加強管理。一季度全國經(jīng)濟雖然穩(wěn)中向好因素增多,但基礎(chǔ)還不夠牢固,經(jīng)濟下行壓力仍然較大,必須繼續(xù)實施積極財政政策,加快預算執(zhí)行進度,壓減庫款規(guī)模,充分發(fā)揮財政資金的使用效益。2016年地方政府置換債券大規(guī)模發(fā)行,一定程度上拉高了庫款規(guī)模,使庫款管理的復雜性加大。國務院對庫款管理工作高度重視,2016年以來幾次要求財政部門認真分析研判,采取督辦和制度性措施強化地方庫款管理,不能一方面地方喊缺錢,另一方面又支不出去。總體看,各地區(qū)能夠按照國務院要求積極采取落實措施,大部分地區(qū)工作成效明顯。但也有部分地區(qū),仍存在預算下達不夠及時、預算執(zhí)行進度偏慢、政府置換債券資金支撥不夠及時等問題,導致庫款規(guī)模偏大、庫款保障水平偏高,財政資金不能及時形成支出,難以發(fā)揮政策效益。為此,各級財政部門要充分認識