泰山房產—泰山房地產開發有限公司

泰山景區31處房產3年租賃權網上公開掛牌競拍，成交18處，成交額508萬元/年。公開披露信息顯示，有6處以底價成交，也有多處溢價成交：

泰山中天門神秀宮一層，建筑面積96.83平方米，起始價42.4115萬元/年，經過395輪報價，以182.9115萬元成交，溢價約3.3倍；

中天門增福廟附近一處三間門頭房，溢價2.9倍；

南天門十八盤一服務部，起始價40.2022萬元/年，以139.5022萬元成交，均價4萬多元/平方米，溢價約2.5倍。

業內人士認為，按照法定程序、通過市場手段競拍，如果成交價格太高也不好，合理的價格才能有利于降低旅游成本、提升服務質量，利于長遠發展。

3月底，這場競拍是如何發生的？成效如何？大眾報業｜齊魯晚報?齊魯壹點記者進行了深入采訪。

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中天門神秀宮一層全程競價395輪

三位買家最后一分多鐘輪番出價15次

交易大廳競拍記錄顯示，3月26日上午9時，中天門神秀宮一層房產3年租賃權公開掛牌處置，起始價40.2022萬元/年，每次增價幅度0.1萬，競買保證金8萬元。

該項目租期3年，租金一年一交，建筑面積96.83平方米，包含中天門面館、旅游紀念品超市。拍賣持續1.5小時，吸引了多人爭搶。最后一分鐘還有新買家加入，三位買家輪番出價15次。全程競價395輪，當天達成擬成交價182.9115萬元，溢價率331%。

記者近日探訪中天門、神秀宮，附近人流如織。有的游客在神秀宮賓館吃飯住宿，有的在購買礦泉水，還有快遞驛站方便游客寄遞物品。此處位于流量核心位置中天門，這里是攀登泰山東西兩路的交匯點，登頂的必經之地，還是上山大巴車的終點和中天門索道的起點，是重要的旅游交通集散地。

南天門一處服務部34平方米

租金每平米4萬多元，溢價約2.5倍

南天門一處服務部租賃權的競拍炙手可熱。該標的為南天門十八盤對松山開山服務部，起拍價40.2022萬元/年，建筑面積34平方米，先后有5名買家出價，經過1.5小時競拍，316輪報價，以139.5022萬元擬成交，溢價率247%。平均每平米租金4萬多元，可謂含金量高。

中天門增福廟附近三間門頭房

溢價2.9倍

中天門增福廟南鄰五米三間門頭房，建筑面積20.69平方米，起始價9.0622萬元/年，經過193輪報價，以35.3622萬元擬成交，溢價率290%，每平方米租金約1.7萬元。

有6處底價成交

“價格太高也不好”，流拍也未必都是壞事

競拍記錄顯示，競拍的房產多數有溢價，也有6處底價成交。

對于公開競拍、市場手段達成的價格，泰山景區內外、泰安文旅行業內外，均有人士清醒指出，位于風景名勝區內的房產，雖然“含金量”高，但競拍價格太高也不好。據分析，泰山景區自己，以及各界，都不希望價格過高，以免增加游客成本、受到游客指責，更希望經營者最終能有合理利潤，還希望能培育、發展市場，利于長遠。據稱，即使出現流拍，也未必都是壞事，反而證明市場、經營主體在自發調整、調節。

泰安當地文旅專家認為，國有資產溢價拍賣，實現保值增值，能讓當地獲得更大財力，反哺服務能力，最終惠及游客。

兩天31處房產租賃權競拍，

其中8處流拍、5處失效

多方人士介紹，泰山房產租賃權拍賣，數量這么多還是第一次，兩天共有泰山景區所屬31處房產的3年租賃權競拍，共成交18處，成交總額約508萬元/年。

8處標的因無人競拍流標，比如中天門神秀宮二、三層，面積426平方米，起始價186.588萬元/年。中天門游客中心內超市（原凌云超市租用房產），建筑面積45平方米，起始價16.425萬元/年。紅門路119號路西門頭房，建筑面積14平方米，起始價4.3435萬元/年。竹林寺管理區普照寺附近八角亭，建筑面積225平方米，起始價16.425萬元/年。萬仙樓紅門路136號路東門頭房，面積21.06平方米，起始價6.5339萬元/年。

5處標的，因5位競得人未在規定的有效期內辦理成交手續、繳納租金及拍賣服務費，成交資格失效。

每輪報價結果實時滾動

成交結果由系統自動生成

泰山景區所屬房產已不是首次在網上交易系統公開拍賣。2021年，山東泰山旅游集團有限公司曾將8處房產租賃權采用網上競價方式選定承租人。2023年，泰山景區位于紅門路沿路營業房、中天門營業房、紅門萬仙樓東售票房等16處房產3年期租賃權，通過網絡競價的方式公開掛牌處置。

在國內，2023年江西省公共資源交易平臺網絡競價拍賣廬山風景區8處房產租賃權，無錫崇安寺景區2022年將三處店鋪的一年租賃使用權“上架”阿里拍賣平臺公開拍賣。云南、重慶等地也有先例。

在省內，今年4月，日照海濱國家森林公園發布2024年租賃經營權拍賣公告，標的包括花車、攤位、玻璃屋等。

《泰山風景名勝區保護管理條列》第二十五條規定，在泰山風景名勝區內利用風景名勝區資源獲得經營優勢的商業、食宿、廣告、娛樂、專線運輸等經營項目，應當由泰山風景名勝區管理機構依照有關法律、法規和風景名勝區規劃，采用招標等公平競爭的方式確定經營者。當地人民政府應當加強對景區內商品和服務價格的審核與監督管理，保護旅游者的合法權益。

《行政事業性國有資產管理條例》第三十六條規定，除國家另有規定外，各部門及其所屬單位將行政事業性國有資產進行轉讓、拍賣、置換、對外投資等，應當按照國家有關規定進行資產評估。行政事業性國有資產以市場化方式出售、出租的，依照有關規定可以通過相應公共資源交易平臺進行。

我省在國有產權交易方面也有相應規定。

按照法定程序，公開、公正、公平地競拍，是營商環境持續優化的體現。記者了解到，公開拍賣是處置國有資產、有效防止國有資產流失、保障處置收益最大化的重要手段。通過泰安市公共資源交易中心平臺，每輪網上報價結果實時滾動，成交結果由系統自動生成，全程見證，國有資產處置管理更規范、交易更科學、過程更透明、服務更專業。

今年泰山待客突破200萬人次

游客流量轉化為經濟增量

2023年全年，泰山景區累計接待進山游客862萬人次，刷新歷年紀錄。4月25日，泰山景區迎來今年第200萬名游客。這是今年繼3月28日泰山景區破百萬名游客后，時隔27天再次突破100萬人次大關。

如此巨大流量，如何接得住、接得好，并轉化為經濟增量，也是考驗。

今年五一，泰山景區將啟用全新售檢票系統，全網全員實名制預約、實名制檢票，進一步落實“限量、預約、錯峰”要求，確保游客安全和良好的游覽體驗。泰山景區提出“游客需求就是景區服務追求”，牢固樹立服務理念，打造旅游品質亮點，建設彰顯泰安優勢特色的世界級旅游景區。比如用御寒服取代軍大衣，并用紫外線消殺，每3個月進行專業清洗，還設置12處租退點位方便游客。

為提升服務質量，2023年泰安市文旅局與發改、財政等部門聯合推出10條措施，持續推進“服務質量提升三年行動”；2024年泰安市文旅局工作要點指出，要提升服務質量、創新管理模式，全面提升旅游服務水平。

3月30日，泰安市委書記楊洪濤發表署名文章《做好“泰山＋”這篇大文章》，強調要以系統化、集成式的思維和辦法統籌資源、創新機制，著力構建大文旅產業體系，推動文化旅游深度融合發展，打造全域聯動的大旅游格局。

短評：

用真誠、熱情的服務留住游客

此次拍賣租賃權的房產，有超市、商亭、門頭房等，一頭連著游客，一頭連著經營者，一頭連著國有資產，聚攏了多方共贏力量。

泰安一位旅游業內人士認為，服務源自真誠，用服務的“溫度”留住文旅的“熱度”，才能持續擦亮泰山這塊“金字招牌”，這也是泰安留住流量的關鍵。

目前泰安正在練好“內功”，用貼心的服務、優質的營商環境，釋放更多的善意，培養潛在的消費群體，讓文旅“流量”掀起經濟“熱浪”。

深調查：

激烈競拍2945輪？5名買家逾期未辦手續未交款，失去成交資格

泰山景區所屬房產3年租賃權網上公開掛牌競拍，最激烈的一處競價達2945輪，溢價6.4倍，還有一處競價2029輪，溢價31倍，但是它們最后都宣告失效。4月15日，拍賣公司發布公告，有5位競得人因未在有效期內辦理成交手續、繳納租金及拍賣服務費，成交資格失效。失效的5個標的，擬成交金額約1590萬元。

兩個項目位置優越，競價2000多輪卻宣告失效：一處是泰山中天門神秀宮四層、院子項目，建筑面積265平方米，競買保證金20萬元，起始價116.07萬元/年，經過2945輪報價，以866.97萬元/年租金拍賣結束，溢價6.4倍；另一處中天門牌坊南側(南亭子)中溪商亭項目，建筑面積28平方米，起始價12.264萬元/年，競買保證金2萬元，經過2029輪報價，以401.064萬元/年租金競價結束，溢價31倍。

另外三個失效標的，也都位于黃金位置：南天門拱北石西側迎旭賓館項目，建筑面積207平方米，起始價64.2218萬元/年，競買保證金12萬元，擬成交價300.0218萬元/年，溢價3.6倍；中天門書畫社北側中天門中溪商亭倉庫項目，建筑面積28平方米，起始價10.22萬元/年，競買保證金2萬元，擬成交價10.82萬元/年；岱廟南城墻岱廟五鳳樓項目，建筑面積221.35平方米，起始價3.7165萬元/年，競買保證金6000元，擬成交價11.8165萬元/年。

拍賣公司發布的公告稱，張某競價成交南天門拱北石西側迎旭賓館(標的編號：TACQ2024-22-1)，韓某某競價成交中天門神秀宮四層、院子(標的編號：TACQ2024-23-1)，張某某競價成交中天門牌坊南側(南亭子)中天門中溪商亭(標的編號：TACQ2024-23-4)，李某某競價成交中天門書畫社北側中天門中溪商亭倉庫(標的編號：TACQ2024-23-7)，許某競價成交岱廟南城墻岱廟五鳳樓(標的編號：TACQ2024-23-11)，因以上5位競得人未在網上交易公告及網上交易須知規定的有效期內辦理成交手續、繳納租金及拍賣服務費，經多次催促仍不履行，已構成違約，視為以上五位競得人自動放棄成交的權利，成交資格失效，所繳納的競買保證金不予返還，且委托人及拍賣公司將保留依據《拍賣法》第三十九條追究其違約責任的法律權利。

業內人士介紹，悔拍背后隱藏的風險絕不是損失掉保證金那么簡單。《拍賣法》規定，買受人在拍賣成交后如未能按照約定支付價款，應承擔違約責任。由拍賣人征得委托人同意，將拍賣標的再行拍賣的，由于二次拍賣系因買受人違約造成，故買受人應當支付第一次拍賣中本人及委托人應支付的傭金，再行拍賣價款低于原拍賣價款的，買受人也應當補足差額。

有業內人士稱，從部分交易細節來看，不確定是否有人涉嫌惡意競價。