財經小組會-財經小組組長

【學習小組按】

2月10日，習近平主持召開了一個重要的會——中央財經領導小組第九次會議。這次會，主要是聽了幾個匯報，審議研究了一個規劃綱要。當然，習近平發表了重要講話。那，習組長的這次講話，又釋放了什么信號呢？

信號1：習近平重視部署，也重視“落地見效”

習近平開展工作，既善于做部署，也善于做督促、抓落實，他推崇中國夢，也強調實干興邦。這不，他今天說，“兩年來，中央財經領導小組已經召開了8次會議，確定了不少要辦的大事，有必要檢查一下這些事是不是落地見效了。”

他怎么評價這兩年的工作呢？他認為“總的看，各部門對貫徹落實中央財經領導小組確定的事項態度是堅決的、思路是清楚的、進度也是符合要求的。”簡單說，一是態度堅定，二是思路清晰，三是進度符合要求。這三者中，前兩者態度和思路顯然是為進度服務的。態度和思路再好，也得靠進度體現其價值。對于進度，習用“也是符合要求的”來概括。

無獨有偶，對落實的重要性，習近平已談及多次。11天前，1月30日在中央全面深化改革領導小組第九次會議上，他也強調，“加大改革落實力度，深入開展改革督察，努力使各項改革舉措落地生根，確保各項改革取得預期成效、真正解決問題。”

信號2：習近平抓落實，強調主體責任

對于落實的重要性，習近平又談，“中央財經領導小組是黨領導經濟工作的重要平臺，落實中央財經領導小組確定的事項，要真抓實干。”

怎么個真抓實干？他強調兩個“要”，一個是要明確，一個是要重視。即，“要明確主體責任，主動作為、形成合力。要重視抓實際成效，善于與時俱進開展工作，確保黨中央各項決策落地生根。”

是的“主體責任”，這個詞很熟悉吧。十八大以來，黨中央談反腐，多次講主體責任。山西去年為何更換省委書記，簡單說，就是作為一把手，監管責任沒盡到。現在一案雙查，你出問題要查你，還要查你領導。同樣，現在各項改革任務落實不了，不但你有責任，你們單位一把手也有責任。

信號3：以前談“抓緊”多，現在談“抓實”多

就中央財政領導小組歷次會議觀察。第六、第七次會議公開報道中，除了對議題提出基本要求和意見，在文本最后都會強調幾個“抓緊”，抓緊制定戰略、抓緊修訂標準、抓緊修改完善相關法律法規、抓緊制定改革方案等。

而本次會議最后則更加突出“抓實”：“真抓實干”“抓實際成效”，要求確保黨中央的各項決策“落地生根”。更為明確的“主體責任”“主動作為”，說明“小組”不僅要做好設計規劃工作更要做好督查落實工作，抓鐵有痕、踏石有印。

信號4：過去開的會，每個都要落實好

這次的會上，習近平聽取中央財經領導小組確定的新型城鎮化規劃、糧食安全、水安全、能源安全、創新驅動發展戰略、發起建立亞洲基礎設施投資銀行、設立絲路基金等重大事項貫徹落實情況的匯報。這些話題，都是以前會議上定下的。如水安全問題，2014年3月中央財經領導小組第五次會議上談過。能源安全問題，2014年6月13日中央財經領導小組第六次會議上談過。

發起建立亞洲基礎設計投資銀行和設立絲路基金，則是2014年11月4日中央財經領導小組第八次會議時研究的，剛過去3個月。時間不長，他仍提出明確要求，亞洲基礎設施投資銀行”要抓緊籌建“，絲路基金要“盡快開展實質性項目投資”。

信號5：京津冀一體化，要“三個明確”

今天的會上，除了聽取多項匯報外，還審議研究京津冀協同發展規劃綱要。恰好一年前，2014年2月26日習近平在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報。一年后，京津冀協同發展規劃綱要已制定，并進入“審議研究”階段，何時通過并公布尚未知。

今天的會上，對習近平提出“三個明確”。

第一個是目標要明確，即——通過疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，促進區域協調發展，形成新增長極。

第二個是思路要明確，即——堅持改革先行，有序配套推出改革舉措。

第三個是方法要明確，即——放眼長遠、從長計議，穩扎穩打、步步為營，鍥而不舍、久久為功。這里面每個詞都很有意思，如“鍥而不舍”說明難度不小，“久久為功”說明是個長期工程。

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