房產(chǎn)紅線圖【房地產(chǎn)紅線圖是啥】
拆遷紅線是什么?房屋一部分在紅線外,該怎么補(bǔ)償?
能遇上征地拆遷,可能是許多老百姓夢(mèng)寐以求的事情。
但是拆不拆遷不是大家想的那樣簡(jiǎn)單,如果因公共利益需要(比如擴(kuò)寬道路、建設(shè)高鐵、高速、輕軌等),確需要征收老百姓房屋或是土地的話,那么,相關(guān)部門一般也會(huì)先行確定具體的征收范圍,不過,這個(gè)征收范圍不是隨隨便便就能確定的。也不是說(shuō)同村人或鄰居家拆遷了,自己家也一定就在拆遷范圍內(nèi)。
在確定具體的征收范圍時(shí),相關(guān)部門通常會(huì)依據(jù)建設(shè)規(guī)劃,相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙,數(shù)據(jù)等材料,以及老百姓房屋居住、經(jīng)營(yíng)狀況以及周邊環(huán)境等因素確定最終的征收范圍。
所以很多人會(huì)比較關(guān)注“拆遷紅線”,如果自家被劃到紅線內(nèi),應(yīng)該就是要拆遷的。那么什么是拆遷紅線呢?
01
關(guān)于“房屋征收紅線”的有關(guān)概念
征收拆遷時(shí)為了明確征收范圍在該區(qū)域的航測(cè)圖上通常要用紅線標(biāo)出征收范圍的邊界線,所以叫紅線圖。
紅線圖按不同用途叫法有所區(qū)別,比如房屋征收調(diào)查紅線圖,建設(shè)用地紅線圖,征用土地紅線圖等。一般情況下征地紅線圖,或房屋征收調(diào)查紅線圖比實(shí)際建設(shè)用地紅線圖的邊界要略大一點(diǎn),其目的是為了施工間距及拆遷相鄰房屋拆遷界限誤差等實(shí)際需要而適當(dāng)加大。
通常,紅線圖是用于確定范圍的。在房屋征收過程中,也會(huì)有紅線圖。在確定征收范圍時(shí),會(huì)進(jìn)行勘測(cè)定界,出具勘測(cè)定界圖,也即征收紅線圖。如果房屋在紅線圖內(nèi),就屬于征收范圍內(nèi),房屋將會(huì)被征收。在征收紅線圖公告后,就意味著征收范圍已經(jīng)確定,此后被征收人對(duì)房屋實(shí)施的新建、擴(kuò)建、改建,都不能獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
02
如何判斷自家屬于“紅線”范圍內(nèi)?
首先,關(guān)注征收公告。
不是說(shuō)某某村或是某某家被納入征收范圍,自己家就一定會(huì)在征收范圍內(nèi),一般征收方在確定征收范圍后,會(huì)發(fā)布土地征收公告或是作出房屋征收決定。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
根據(jù)《土地管理法》第四十七條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
從以上的規(guī)定中我們可以看到,征收公告內(nèi)容中必須要有征收范圍等事項(xiàng),這也是有意在保障老百姓的知情權(quán)。所以,老百姓要想知道自己家有沒有在拆遷范圍內(nèi),那么可以在征收公告中找到答案。
其次,申請(qǐng)信息公開。
一般土地征收公告或是房屋征收決定會(huì)張貼在比較顯眼的地方,比如說(shuō)村莊路口或是公告欄里等,如果相關(guān)部門沒有發(fā)布土地征收公告或是房屋征收決定,那么老百姓可申請(qǐng)政府信息公開。
根據(jù)《政府信息公開條例》中的規(guī)定,公民、法人或是其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研的需要 ,可以向國(guó)務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
03
紅線范圍內(nèi)的搭建,補(bǔ)償怎么算?
紅線范圍內(nèi)臨時(shí)搶建,拆遷補(bǔ)償不予發(fā)放,依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋,對(duì)房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建、搶建的,改建、擴(kuò)建、搶建部分是不進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?/span>
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第十六條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。
04
一部分房屋在紅線外,怎么補(bǔ)償?
一般來(lái)說(shuō),征收房屋時(shí)不會(huì)對(duì)一個(gè)建筑整體一分為二的進(jìn)行征收,但又因?yàn)橄嚓P(guān)法律規(guī)定,要求征收部門在實(shí)施房屋征收工作時(shí)必須受到建設(shè)規(guī)劃紅線的約束,不得進(jìn)行任意突破。如果因規(guī)劃不合理,致使整幢房屋的一部分未納入規(guī)劃紅線范圍內(nèi),征收部門就應(yīng)該出于實(shí)用性、安全性等因素考慮,將未納入規(guī)劃的部分一并征收。
這一原則也體現(xiàn)在最高人民法院頒布的典型征拆案例的裁判規(guī)則中,該案中,“2010年,株洲市人民政府啟動(dòng)某大道建設(shè)項(xiàng)目,楊某的部分房屋在拆遷范圍內(nèi),之后株洲市人民政府發(fā)布了修改后的補(bǔ)償方案,并作出了《征收決定》,征收楊某的整棟房屋,并給予合理補(bǔ)償。楊某不服,認(rèn)為其部分房屋不在該項(xiàng)目建設(shè)拆遷許可范圍內(nèi),作出征收決定的部門無(wú)權(quán)征收其部分房屋為由向法院提起訴訟”。
最終法院審理后認(rèn)為,“雖然征收楊某整棟房屋超出了專項(xiàng)規(guī)劃范圍,但征收其房屋系公共利益需要,且房屋地面較高,如果只拆除規(guī)劃紅線范圍內(nèi)部分房屋,未拆除的規(guī)劃紅線范圍外的部分房屋將人為變成危房,失去了房屋應(yīng)有的價(jià)值和作用,整體征收楊某的房屋,并給予合理補(bǔ)償符合實(shí)際情況,也是人民政府對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擔(dān)當(dāng)責(zé)任的表現(xiàn)。”
結(jié)合上述案例我們可以看出:如果因?yàn)檎魇找?guī)劃不合理,導(dǎo)致被征收人的部分房屋在征收范圍之外時(shí),征收部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮房屋的情況,合理認(rèn)定紅線范圍內(nèi)房屋和紅線范圍外的房屋是否具有一體、不可分割性,此外,還要具體分析拆除對(duì)剩余部分房屋的功能、使用和安全造成的影響等。
不應(yīng)該機(jī)械地理解法律,固執(zhí)地遵守征收范圍進(jìn)行征收,而是應(yīng)該基于實(shí)用性、居住安全性等因素綜合考慮,將未納入規(guī)劃的部分一并征收。
如果紅線內(nèi)只有一小部分,拆除后不影響其余部分的功能、安全和正常使用,那么可以保留線外部分。
來(lái)源:萬(wàn)典律師
這次真要?jiǎng)诱娓瘢糠慨a(chǎn)被畫出“3條紅線”,買不買房可謂一目了然
今年以來(lái),一線城市房?jī)r(jià)雖然有所回調(diào),但總體還是在上漲。但由于國(guó)家強(qiáng)有力的干預(yù)措施,房?jī)r(jià)上漲的幅度得到了有效控制。不過,盡管房?jī)r(jià)漲幅并不高,但房?jī)r(jià)整體水平依舊偏高,這也導(dǎo)致我國(guó)依舊有大量的空置房。
據(jù)易居房地產(chǎn)研究院給出的數(shù)據(jù)顯示,截至去年12月,我國(guó)排名前100的城市新建商品房總庫(kù)存量竟然達(dá)到了驚人的5億平米。其中多個(gè)三、四線城市去化周期早已連續(xù)15個(gè)月“亮紅燈”。為了進(jìn)一步遏制房?jī)r(jià),國(guó)家這次又有了兩個(gè)“大動(dòng)作”,可謂是真的動(dòng)起了“真格的”。
去年8月,一場(chǎng)圍繞房?jī)r(jià)的座談會(huì)在北京召開。此次會(huì)議由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與牽頭,達(dá)到一定規(guī)模的房地產(chǎn)企業(yè)均出席此次會(huì)議。在會(huì)議上,確立了針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)資金監(jiān)管、融資管理的大方向,并畫出了“3條紅線”。
首先,房地產(chǎn)企業(yè)在扣除了預(yù)收款之后,自身達(dá)到的負(fù)債率不得再超過70%。其次,房地產(chǎn)企業(yè)的凈負(fù)債率必須控制在“安全范圍”,最大負(fù)債率不能高于100%。最后,現(xiàn)金短債比必須控制在1以下。而這三條“紅線”,將從2021年正式執(zhí)行。
政策宣布后,央行與銀正式發(fā)布相關(guān)管理制度通知,并開始“勒緊”外部資金流入房市的注水口。同時(shí)對(duì)買房貸款與個(gè)人住房貸款占比重新做了規(guī)定。可以說(shuō),這一次央行、銀都在“動(dòng)真格的”了。
與此同時(shí),戶籍開始和房產(chǎn)解綁,這將有利于降低房?jī)r(jià),推動(dòng)二手房流通,促進(jìn)資源配置與公共服務(wù)的優(yōu)化。可以說(shuō),房地產(chǎn)開發(fā)商再想用“戶籍捆綁”那套“打法”炒高房?jī)r(jià),已經(jīng)是不可能的事情了。
為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,房地產(chǎn)專家王強(qiáng)跳出來(lái)“支招”,降低首套房利率,可以下調(diào)至2%。同時(shí)提高二套房利率,上調(diào)至10%甚至更高。可以預(yù)見,房?jī)r(jià)要迎來(lái)接連“重?fù)簟薄D敲矗績(jī)r(jià)會(huì)降嗎?
對(duì)此,有人表示,一線城市與“熱門城市”的房?jī)r(jià)不會(huì)降。原因主要有3點(diǎn)。首先,房?jī)r(jià)關(guān)乎所在城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,房?jī)r(jià)可以接受適度的下調(diào),但下降幅度過大,只會(huì)沖擊當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),牽動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,包括冶煉、化工、水泥生產(chǎn)等諸多行業(yè)。所以,馬云口中的房?jī)r(jià)堪比“大蔥價(jià)”,指的從來(lái)不是一線城市的“房?jī)r(jià)”。
其次,近年來(lái)“全球通脹”壓力過大,在“通脹”的推動(dòng)下,房?jī)r(jià)不僅不會(huì)降,反而會(huì)上升。國(guó)家的一系列政策,更準(zhǔn)確地說(shuō)是抑制房?jī)r(jià)反彈過大,以及新樓盤價(jià)格過高。但本質(zhì)上,其實(shí)是遏制新樓盤價(jià)格,促進(jìn)二手房和老房舊改新的交易量。
最后,遏制房?jī)r(jià)的初衷,不是降價(jià),而是“促銷”。房子賣不出去,空置率就降不下來(lái),不僅會(huì)給樓市帶來(lái)“泡沫危機(jī)”,同時(shí)還影響到稅收。所以,看清本質(zhì)很重要。
不過也有人表示,遏制房?jī)r(jià)、解除戶籍綁定的背后,其實(shí)是為了二套房房產(chǎn)稅的全國(guó)推廣鋪平道路。價(jià)格居高不下,不少人就交不起二套房的“房產(chǎn)稅”。而想要落實(shí),就需要降房?jī)r(jià),需要降低空置房比例。不然,強(qiáng)行推動(dòng)二套房產(chǎn)稅,很可能導(dǎo)致房地產(chǎn)拋售浪潮。
看懂這些,大致可以理出3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。第一,主要城市房?jī)r(jià)不會(huì)降,而且會(huì)繼續(xù)上漲。第二,買房貸款限制會(huì)越來(lái)越多。第三,二套房產(chǎn)稅最終會(huì)落實(shí)。看明白了這些,你再?zèng)Q定要不要買房,以及在哪里買房。
房屋建筑類紅線
房屋建筑類不能碰的紅線。
第一條:危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)方案
供項(xiàng)目實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)方案必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批,項(xiàng)目經(jīng)理必須組織項(xiàng)目會(huì)審,并確保其可實(shí)施性。超過一定規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)方案公司總工程師必須組織會(huì)審。
第二條:技術(shù)資料
所有技術(shù)資料必須由相應(yīng)責(zé)任人形成,嚴(yán)禁外包。
第三條:模架體系
1、模架系統(tǒng)必須有可實(shí)施的、有效的施工圖。
2、后澆帶的支撐體系必須單獨(dú)設(shè)置,嚴(yán)禁拆除后回頂。
3、所有邊梁支撐系統(tǒng)必須與內(nèi)架連成一個(gè)有機(jī)整體,嚴(yán)禁支撐在外架上。
4、步距嚴(yán)禁超過1.5米,頂托底部的立柱頂端應(yīng)沿縱橫向設(shè)置水平桿。
5、除經(jīng)專門設(shè)計(jì)的定型模板系統(tǒng)外,任何情況下,對(duì)拉螺桿間距必須小于或等于500mm。
內(nèi)外架不能連接
第四條:外架系統(tǒng)
1、外架系統(tǒng)必須有可實(shí)施的、有效的施工圖。
2、外架水平封閉必須達(dá)到如下要求:作業(yè)層和作業(yè)層的下一層,懸挑架(爬架)首層,落地架第二層,中間層不超過10米且不超過三層必須全封閉。
3、懸挑架的懸挑梁必須采用不小于16號(hào)的國(guó)標(biāo)工字鋼,斜拉鋼絲繩直徑不小于14,每次懸挑高度不超過20米。
4、整體提升架的導(dǎo)軌或?qū)U必須有三處可靠的連墻點(diǎn)。
雙立桿
第五條:用電系統(tǒng)
1、總配電箱漏電保護(hù)器的漏電動(dòng)作電流150mA,動(dòng)作時(shí)間0.2s;開關(guān)箱漏電動(dòng)作電流15mA或30mA,動(dòng)作時(shí)間0.1s。
2、電焊機(jī)必須裝設(shè)二次降壓保護(hù)器(包括電渣壓力焊機(jī))。
第六條:高危設(shè)備(塔吊、人貨電梯、物料提升機(jī)等)
1、施工方案必須由施工方編制,施工方總工程師必須審批后報(bào)總包單位審批。
2、租賃方手續(xù)必須齊全、有效;安裝、頂升、拆除施工人員必須人證合一。
第七條:鋼筋工程
1、必須使用水泥砂漿墊塊或塑料墊塊(特殊情況下特殊制作的墊塊除外)。
2、鋼筋連接必須按特殊過程進(jìn)行有效管理,并確保其符合規(guī)范要求。
墊塊強(qiáng)度要求
第八條:混凝土工程
1、施工縫鑿毛處理必須在混凝土終凝后進(jìn)行,并清理干凈后才能進(jìn)入下道工序。
2、樓板混凝土必須使用平板振動(dòng)器進(jìn)行輔助振搗;豎向構(gòu)件拆模后至少要有7天的有效養(yǎng)護(hù)時(shí)間。
3、必須現(xiàn)場(chǎng)取樣制做試塊,按規(guī)范要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和送檢。
4、混凝土缺陷必須有專門的、有效的修補(bǔ)方案,并嚴(yán)格按方案精心實(shí)施。
砼缺陷不能私自處理