
中央環境保護督察組近日進駐河北省開展環境保護督察試點工作,督察時間約1個月左右。1月4日,督察工作動員會在石家莊舉行。5日,督察組與河北省委書記趙克志、省長張慶偉等主要負責同志進行個別談話。針對環境保護領域存在的一些問題,督察組將進行相關的走訪、咨詢。此舉標志著中央環境保護督察組進駐地方開展環境保護督察試點正式啟動。
督察組怎么查?
中央環保督察組由環保部牽頭成立,代表黨中央、國務院對各省(自治區、直轄市)黨委和政府及其有關部門開展環境保護督察。
中央環保督察組組長、副組長分別由前任和現任的環保部副部長擔任,成員分別來自環保部、中央辦公廳及國務院辦公廳。
中央環保督察組副組長翟青說,督察組將采取聽取匯報、調閱資料、調研座談、個別談話、受理舉報和現場抽查等多種方式開展工作。被督察地區的有關人員在向督察組匯報和座談、談話時,要本著對組織高度負責的態度,如實反映情況,不回避、不夸張、不誤導。
翟青介紹,督察組將堅持邊督察、邊移交、邊整改、邊督辦的原則,把發現問題與解決問題有機結合,推動被督察地區及時解決突出環境問題。對督察組移交移送的有關問題,各相關方面應做到件件有著落,事事有回音。
督察結果報給誰?
環保督察這一制度設計,出自中央全面深化改革領導小組。
2015年7月1日,中央全面深化改革領導小組第十四次會議審議通過《環境保護督察方案(試行)》,要求全面落實黨委、政府環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的主體責任。
會議傳遞出一系列重要信號:要把環境問題突出、重大環境事件頻發、環境保護責任落實不力的地方作為先期督察對象,近期要把大氣、水、土壤污染防治和推進生態文明建設作為重中之重,重點督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任的情況。
2015年9月17日,環保部副部長翟青詳細介紹了中央環保督察組的三大特點:首先是層級高。環保督察組的性質是中央環保督察。國務院要成立工作領導小組,具體的組織協調工作由環保部牽頭負責。其次,實行黨政同責。督察的對象主要是各省級黨委和政府,及其有關部門,并且要下沉到部分地市級黨委和政府。第三,強調督察結果的應用。在督察結束以后,重大問題要向中央報告,督察結果要向中央組織部移交移送,這些結果將作為被督察對象領導班子和領導干部考核評價任免的重要依據。
專家和百姓怎么看?
此番中央環保督察組進駐河北,還帶有試點性質。據認證為“環保部宣傳教育中心”的微信公眾號“世界環境”披露,根據環境保護督察方案,在若干省份先行試點并摸索工作經驗后,自2016年起,將用兩年左右的時間對各省(自治區、直轄市)督察一遍。
國內的許多環保專家及廣大百姓紛紛在網上表達美好的期待。他們認為,2016年第一個工作日,中央環保督察組首次亮相,背后是十八大以來中央環境治理的大邏輯:轉變發展方式,前提是轉變治理思路。中央提出的綠色發展理念要實現,讓生態與經濟同處“五位一體”的要求要落實,環境責任就必須精準定位。給地方黨政領導戴上環保“緊箍”,讓環境問題與政績掛鉤,讓地方規劃不敢再任性,讓粗放式發展徹底退出,這樣的轉型才是綠水青山的根本保障。(記者 陸培法)
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