最高法聯手工商總局攔截“老賴” 查詢被執行人信息

近日，最高人民法院再出重拳打擊“老賴”，與國家工商總局完成了網絡全面連接，建立健全了信息共享及網絡查詢協作工作機制，在雙方前期對失信被執行人開展聯合信用懲戒的基礎上更進一步，實現網絡查詢被執行人的工商登記基本信息，為攻克執行難問題增添了一大“利器”。

2014年3月20日，最高人民法院與中央文明辦、國家工商總局等八部門聯合下發《關于印發<“構建誠信 懲戒失信”合作備忘錄>的通知》，明確各部門對失信被執行人進行聯合信用懲戒，其中一項重要內容，就是禁止被列入失信被執行人名單的自然人擔任企業法定代表人、董事、監事、高級管理人員。為落實聯合信用懲戒要求，最高人民法院與國家工商總局及時搭建了網絡專線，將失信被執行人名單信息向國家工商總局推送，國家工商總局為此專門建立全國工商失信被執行人信息共享交換應用系統，并于2015年12月11日正式上線運行。系統運行后，國家工商總局和各地工商、市場監管部門的登記注冊系統對失信被執行人的登記申請進行自動攔截，限制失信被執行人在全國范圍內擔任公司的法定代表人、董事、監事和高級管理人員。截止2016年3月6日，共計攔截登記申請10865人次，取 得明顯的懲戒和威懾效果。一些失信被執行人由于無法擔任公司上述職務，在參與公司決策、對外業務洽談等方面面臨許多不便，遂自動履行債務或主動與申請執行人商談債務償還問題。

最高人民法院與國家工商總局自2014年10月15日聯合下發《關于加強信息合作規范執行與協助執行的通知》以來，雙方加強協作配合，共同研究信息化條件下協助執行的內容和方式，研發了網絡查詢軟件，日前查詢功能已上線運行。通過全國法院網絡執行查控系統，各級法院可快速查詢被執行人的五類工商登記信息：一是企業基本信息，包括企業名稱，企業地址，注冊號，統一信用代碼，注冊資本，企業類型，經營范圍，企業狀態，企業設立日期，企業登記機關等信息；二是企業主要負責人信息，包括企業主要負責人姓名、職務、證件類型、身份證號碼、聯系方式等信息；三是企業股東出資信息，包括股東姓名或名稱，身份證號碼或注冊號，出資額、出資比例、出資時間或認繳出資額、實繳出資額、實繳時間等信息；四是企業股權凍結、質押情況；五是企業分支機構設立信息，包括分支機構名稱，分支機構地址，分支機構注冊號，分支機構負責人等信息。執行法官足不出戶，只需在辦公室點擊鼠標，被執行人的上述工商登記信息便一目了然。此前，最高人民法院已與公安部全國公民身份證號碼查詢中心、全國組織機構代碼管理中心實現了對接。此次與國家工商總局網絡查詢功能的開通運行，標志著人民法院的執行查控專網實現了與全國三大身份信息系統的全部對接，人民法院將可直接通過網絡全面查詢各類被執行人主體信息，還可對三大身份信息系統中被執行人身份信息的自動比對和查驗，進一步增加了信息查詢的準確性。

最高人民法院與國家工商總局聯合信用懲戒措施的深入推進和網絡查詢系統的上線運行，豐富了執行措施和手段，將為“老賴”套上新的“緊箍咒”，有力打擊“老賴”躲避執行、規避執行行為，有助于克服“查人找物”難題，成為人民法院有效破解執行難問題的“助推器”。(記者孫瑩)