長江經濟帶生態堪憂 委員建言摒棄“以用為主”觀念

中新社北京3月12日電 (記者 馮志軍)水量減少、形態轉變、環境容量降低、水生生物種群和數量減少……全國政協副秘書長、九三學社中央常務副主席邵鴻12日對近年長江經濟帶上漸顯的生態隱患表示憂心，“母親河已經不堪重負，一些問題已然嚴峻，更多隱患尚未完全顯現。”

當日在全國政協十二屆四次會議作大會發言時，邵鴻引用去年九三學社開展的《長江上游水利水電工程對全流域生態環境影響》調研結果稱，隨著眾多工程投入運行和多方面因素影響，長江流域整體生態環境已出現不容忽視的負面趨勢性變化。如今，“星垂平野闊，月涌大江流”的長江風華正在消褪。

長江是中華民族的母親河之一，橫跨中國東部、中部和西部三大經濟區共計19個省區市，是世界第三大流域，生態功能難以估量，無可替代。目前，長江流域修建了5萬多座水壩，庫容超過10個三峽工程，近兩萬座水電站裝機容量占全國三分之二。在邵鴻看來，這些工程提升了流域防洪、灌溉、航運等能力，但對生態環境影響不容忽視。

邵鴻介紹，長江中下游年均水量大幅減少，徑流干旱年份顯著增加，尤其秋季更嚴重；大量梯級水庫替代自然河流，泥沙被攔截沉積，致使中下游河道沖刷顯著，河床驟降，江湖關系明顯改變，崩岸、防洪和入海口侵蝕風險大大增加。

此外，2003年后，長江上游部分河段水流減緩，自凈能力降低，驟增的葉綠素、藻類等嚴重危害生態系統；中下游年均漁獲量、四大家魚和江豚分別比上世紀90年代減少41%、94%和75%，白鱀豚于2006年“功能性滅絕”。

“各級政府必須把生態保護和修復置于中心位置，任何為了局部利益危害長江生態環境的行為都應停止。”邵鴻呼吁，必須堅決摒棄“以用為主”的錯誤觀念，牢固樹立保護為本的長江經濟帶發展理念。

邵鴻建議，必須強化流域綜合管理，重構長江流域綜合管理機構，并賦予其統籌協調相關部門和有關地方的流域綜合管理責權。要調整完善《長江流域規劃》，把生態建設置于首位。同時，健全責任和利益分配機制，加快推進長江管理和保護立法，協調資源開發、流域保護和區域發展的關系，明確部門、地方、企業等攸關方的權責。(完)