國土資源部：切實規(guī)范土地儲備職能和融資方式

為貫徹落實《關(guān)于規(guī)范土地儲備和資金管理等相關(guān)問題的通知》，4月15日，國土資源部土地利用管理司會同部土地整治中心，召開全國土地儲備職能和融資方式調(diào)整推進會暨土地儲備區(qū)域發(fā)展研討會。

會議圍繞解讀、貫徹《通知》展開，財政部和國土資源部有關(guān)專家對文件要點進行了深入分析。國土資源部要求，各級國土資源部門要高度重視，加強與財政、人民銀行分支機構(gòu)、銀監(jiān)部門的合作，切實擔負起規(guī)范土地儲備資金和管理、防范化解債務(wù)風險的責任;各級土地儲備機構(gòu)要規(guī)范開展業(yè)務(wù)，及時調(diào)整融資方式，妥善處置存量債務(wù)，規(guī)范資金使用管理。

部土地整治中心主任范樹印表示，各土地儲備機構(gòu)要及時反饋貫徹落實《通知》中遇到的新問題新動向，加強對新形勢下新問題的研究。一是要研究把土地儲備作為實施城市規(guī)劃的重要抓手，讓土地儲備回歸本職，更多服務(wù)于宏觀調(diào)控。二是開展土地儲備規(guī)劃研究，強化土地儲備規(guī)劃引導(dǎo)作用。三是積極探索創(chuàng)新土地儲備實施模式，形成多角度多方案的土地利用模式。

今年2月，財政部、國土資源部、中國人民銀行、銀監(jiān)會四部委聯(lián)合下發(fā)《通知》，提出自1月1日起，各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款;土地儲備工作職能由納入名錄管理的土地儲備機構(gòu)承擔，各類城投公司等其他機構(gòu)一律不得再從事新增土地儲備工作;剝離非土地儲備功能，土地儲備機構(gòu)不再承擔融資、土建、二級開發(fā)、保障房建設(shè)等工作。