最高檢發(fā)布“民告官”訴訟監(jiān)督新規(guī) 減少“監(jiān)督死角”

最高檢日前發(fā)布《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》，保障和規(guī)范依法履行行政訴訟監(jiān)督職責。其中明確規(guī)定，針對違反國家利益、社會公共利益以及審判、執(zhí)行人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等情形，明確規(guī)定檢察機關應依職權進行監(jiān)督，減少“監(jiān)督死角”。

最高檢新聞發(fā)言人肖瑋24日在最高檢新聞發(fā)布會上介紹，行政訴訟法自2015年5月1日實施以來，全國檢察機關在行政訴訟監(jiān)督范圍、方式等方面積極探索，推動了行政訴訟監(jiān)督工作的快速發(fā)展。

規(guī)則分為七章，共計37條，規(guī)定了行政訴訟監(jiān)督的范圍、對象、方式、手段和程序，全面規(guī)范了檢察機關的行政訴訟監(jiān)督活動。明確了當事人可以申請監(jiān)督的具體情形和時限要求，確保“入口暢通”。明確了檢察機關“同級為主，上級補充”的受理模式，保障當事人的申請監(jiān)督權利。細化有關監(jiān)督事由，規(guī)定了審判、執(zhí)行違法的具體情形，指導全國檢察機關正確適用法律、統(tǒng)一監(jiān)督標準。

根據(jù)規(guī)則，有下列情形之一的，當事人可以向人民檢察院申請監(jiān)督：(一)人民法院對生效判決、裁定、調解書駁回再審申請或者逾期未對再審申請作出裁定的;(二)認為再審判決、裁定確有錯誤的;(三)認為審判程序中審判人員存在違法行為的;(四)認為人民法院執(zhí)行活動存在違法情形的。

規(guī)則還規(guī)定必要時可以向相關審判、執(zhí)行人員了解情況、聽取意見，確保掌握案件情況全面客觀。

最高檢民事行政檢察廳副廳長賈小剛在發(fā)布會上說，規(guī)則既有效強化對人民法院、行政機關的法律監(jiān)督工作力度，又切實強化檢察機關自身監(jiān)督工作機制。同時，注重保障群眾訴訟權利、暢通申請監(jiān)督入口、保護合理合法訴求，努力讓人民群眾在行政訴訟監(jiān)督的每個環(huán)節(jié)中都能感受公平正義。