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“90%基本完成了實(shí)名，10%還在銷售渠道”
4月27日，工信部下發(fā)通知，要求虛商開展自查自糾，在1個(gè)月內(nèi)，對前期未實(shí)名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補(bǔ)登記等工作。如今1個(gè)月時(shí)間已到，虛商實(shí)名完成情況如何呢?中新網(wǎng)對此展開了調(diào)查。
中國虛擬運(yùn)營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇對中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)表示，截至目前，虛商實(shí)名完成了大概90%，也就是放出的虛商卡號基本都完成了實(shí)名制;剩下的10%集中在渠道銷售環(huán)節(jié)，還沒落到用戶手中，如果售賣給用戶也將會實(shí)名登記。
國內(nèi)最大的虛商蝸牛移動對中新網(wǎng)表示，落實(shí)實(shí)名制工作還在開展中，具體數(shù)據(jù)尚未完全統(tǒng)計(jì)好，“但蝸牛移動決定，對逾期未完成實(shí)名制的用戶將進(jìn)行停卡處理。”
據(jù)了解，虛商手機(jī)卡號的售賣，大部分在網(wǎng)上執(zhí)行，關(guān)于實(shí)名驗(yàn)證，多是通過身份證信息登記和身份證正反面掃描件驗(yàn)證，如身份證信息輸入有誤，則會提示證件號碼無效，無法購買。
其背后的身份驗(yàn)證工作，海航通信網(wǎng)站顯示，為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)要與“全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心”聯(lián)網(wǎng)比對，核驗(yàn)用戶身份信息，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動錄入用戶身份信息，已停止人工錄入方式。
蝸牛移動和蘇寧互聯(lián)對中新網(wǎng)表示，會使用二代身份證識別器進(jìn)行開機(jī)，再通過身份證驗(yàn)證服務(wù)商——國政通，人手持證件照審核。還有一些虛商表示，用戶網(wǎng)上購買手機(jī)卡號后，收貨時(shí)會要求機(jī)主本人提供身份證原件和復(fù)印件方可簽收。
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虛商訴苦 徹底整治需多方聯(lián)動
雖然虛商實(shí)名制工作設(shè)了多道檻，但一直以來，虛商因?qū)?shí)名審核不嚴(yán)備受指責(zé)與質(zhì)疑。今年上半年，騰訊、360等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均發(fā)布報(bào)告稱，虛商實(shí)名審核不嚴(yán)，容易被詐騙分子利用。工信部近日也公布，組織電信企業(yè)關(guān)停的14萬多個(gè)涉及詐騙等犯罪的電話號碼中，虛商號碼為60202個(gè)，占比達(dá)四成。
對此，虛商也道出了自己的難處。有虛商對中新網(wǎng)反映，虛商對垃圾短信條數(shù)和關(guān)鍵詞的監(jiān)控、排查，要依賴基礎(chǔ)電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系，這使得虛商在垃圾短信管控上缺乏快速治理的手段。“部分?jǐn)r截能力缺失，使得虛商在處理相關(guān)問題時(shí)，更多處于被動地位，比較難做到預(yù)先防范，及時(shí)處理。”
不過，中國聯(lián)通和中國電信相關(guān)負(fù)責(zé)人分別對中新網(wǎng)表示，其已對虛商開放了垃圾短信的攔截功能，虛商可采用與基礎(chǔ)電信運(yùn)營商一樣的規(guī)則對垃圾短信過濾、攔截。截止發(fā)稿，中新網(wǎng)未收到中國移動對此問題的回應(yīng)。
另外，還有虛商表示，目前在分配虛商卡號時(shí)，是以萬號段為原則進(jìn)行分配，即只能通過前7位數(shù)知曉卡號歸屬為哪一家虛擬運(yùn)營商。“和三大運(yùn)營商通過前3位數(shù)即可識別相比，虛商號碼無法進(jìn)行有效識別，管理上難度較大。”
蝸牛移動相關(guān)負(fù)責(zé)人對中新網(wǎng)表示，不同的虛商號碼難識別，再加上目前虛商處在發(fā)展初級階段，行業(yè)聯(lián)動機(jī)制未成形，不同的企業(yè)在落實(shí)實(shí)名制工作上力度不一，“有時(shí)還出現(xiàn)了‘張冠李戴’的笑話與無奈。”
虛商或借實(shí)名制挽回部分信譽(yù)
獨(dú)立電信分析師付亮接受中新網(wǎng)采訪時(shí)也指出了不同虛商容易被用戶混淆的問題，他說道，某家虛商出現(xiàn)投訴或糾紛時(shí)，用戶只道是虛商的問題，并不深究背后是哪一家虛商，“一竿子打翻一船人”，一個(gè)企業(yè)不自律，就會抹黑整個(gè)行業(yè)。
另外，付亮還說道，此次實(shí)名制工作對虛商會產(chǎn)生一些影響，最明顯的將是其新用戶增長速度的下降，因?yàn)椴糠中掠脩舳际菦_著非實(shí)名去購買卡號的。
鄒學(xué)勇認(rèn)為，“此次虛商實(shí)名補(bǔ)登記工作，可以讓用戶了解虛商，對虛商品牌的重新認(rèn)識及普及都有促進(jìn)作用。”“這對虛商是個(gè)機(jī)會，或可借此機(jī)會挽回一部分信譽(yù)，但虛商要想長期發(fā)展，需持續(xù)落實(shí)好用戶實(shí)名制工作，整治利用虛商號段從事的非法活動。”鄒學(xué)勇說道。(完)
