多省開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)信息采集工作

截至目前，至少有北京、貴州、內(nèi)蒙古等9個(gè)省區(qū)市印發(fā)了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集實(shí)施方案的通知》。在采集中，包括相關(guān)人員的戶口、地址、婚姻狀況等基本信息，都將納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)。

河南機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記，今年3月正式啟動(dòng)。河南省人社廳孫琦英表示，數(shù)據(jù)采集、參保登記，是養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的必要技術(shù)準(zhǔn)備。河南將確保今年年底前，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位360多萬(wàn)人全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)。

孫琦英表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)是個(gè)長(zhǎng)期的今年的一個(gè)重點(diǎn)工作，在推進(jìn)工作中，正在進(jìn)行參保登記。

去年1月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》正式出臺(tái)，4000多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員變從前的“不繳費(fèi)”為與企業(yè)職工相同的方式按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)，在待遇計(jì)發(fā)上，以2014年10月為期限，按照“老人老辦法、新人新辦法、中人逐漸過(guò)渡”的原則執(zhí)行。

江蘇最近公布的改革實(shí)施辦法規(guī)定，對(duì)于2014年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，設(shè)立了10年的過(guò)渡期。江蘇省社科院研究員徐琴表示，其實(shí)是落實(shí)國(guó)家改革辦法，一個(gè)是并軌，按現(xiàn)在的框架，基本跟城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本一致了。第二個(gè)就是過(guò)渡，有個(gè)10年期的過(guò)渡，待遇保底限高，新的不如老的，保底，新的超過(guò)老的，那就限高。第三個(gè)，有個(gè)職業(yè)年金，整個(gè)框架跟國(guó)家的一致，比例費(fèi)率跟國(guó)家都是一致。

人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示，隨著“中人”逐漸退休、“新人”越來(lái)越多，新制度和過(guò)渡性政策將逐漸完成替換，平穩(wěn)過(guò)渡。

金維剛指出，根據(jù)現(xiàn)在在職人員視同繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短，計(jì)發(fā)的一種過(guò)渡性養(yǎng)老金。將來(lái)退休之后，通過(guò)新老辦法對(duì)比，如果改革之后新計(jì)發(fā)辦法的養(yǎng)老金，比過(guò)去老辦法要低的話，就按照過(guò)去老辦法來(lái)補(bǔ)差，確保待遇水平不降低。

徐琴表示，為配合養(yǎng)老制度的改革，江蘇省機(jī)關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)普遍調(diào)薪，基本能夠做到待遇不變。同時(shí)，并軌后機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將納入社會(huì)養(yǎng)老體系，有利于人才流動(dòng)。

徐琴說(shuō)，“本來(lái)沒(méi)有實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)，我原來(lái)在事業(yè)單位，后來(lái)去企業(yè)，我工作15年，那就什么都沒(méi)有了，個(gè)人賬戶都沒(méi)有，這實(shí)際上阻礙了人才流動(dòng)。”

隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的推進(jìn)，養(yǎng)老金的調(diào)整政策也開(kāi)始跟進(jìn)。今年4月《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定將機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金，與企業(yè)養(yǎng)老金按相同辦法，同步調(diào)整、統(tǒng)一安排。這也是近20年來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位首次與企業(yè)同步、按照相同辦法調(diào)整退休待遇。

一份2013年的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年全國(guó)平均下來(lái)，公務(wù)員的退休金是企業(yè)職工的2.1倍，事業(yè)單位則是1.8倍。執(zhí)行相同的調(diào)整機(jī)制后，這個(gè)待遇差是否仍有縮小的可能性?金維剛表示，各地將實(shí)行“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜”的方式，最終達(dá)起到適當(dāng)調(diào)節(jié)退休人員收入差距的作用。他表示，隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，在過(guò)渡期逐步的過(guò)渡消化以后，將來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法將會(huì)逐步統(tǒng)一，在待遇差方面也會(huì)逐步的縮小。