國務院常務會議部署去產(chǎn)能專項督查

新華社記者 安蓓

16日召開的國務院常務會議，部署對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展專項督查，確保完成既定目標任務。

會議確定，按照推進供給側(cè)結構性改革的部署要求，在全國開展一次對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的專項督查，確保全年目標任務嚴格按進度要求和時間節(jié)點順利完成。

根據(jù)去產(chǎn)能進度安排，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上。記者從國家發(fā)展改革委了解到，截至7月底，全國已累計退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸，完成全年任務的38%，累計退出鋼鐵產(chǎn)能2100多萬噸，完成全年任務量的47%。雖然7月份以來進度有所加快，但與時間過半、任務過半的要求相比仍有一定距離。

值得注意的是，當前化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能存在進展不平衡的情況，有的地方完成任務進度較慢，有的地方剛剛啟動，有的地方把今年任務的大頭放在第四季度，甚至11月、12月。

在近日召開的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議全國電視電話會議上，發(fā)展改革委主任徐紹史說，少數(shù)地區(qū)對去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認識不足，擔心去產(chǎn)能會影響經(jīng)濟發(fā)展;面對工作中的困難和挑戰(zhàn)，信心不足，辦法不多，存在畏難情緒;有的地區(qū)和企業(yè)因為鋼鐵煤炭價格回升，去產(chǎn)能的決心出現(xiàn)了動搖。

針對去產(chǎn)能進展不平衡等情況，國務院常務會議強調(diào)，督查要以產(chǎn)能實際退出、清理違法違規(guī)項目、嚴控新增產(chǎn)能、職工安置、獎補資金籌措使用等為重點，督促地方加強環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗、國土、礦山等執(zhí)法和達標檢查，鼓勵企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級，用法治化、市場化辦法加快淘汰落后產(chǎn)能，建立公示制度，嚴防弄虛作假、死灰復燃。落實獎懲機制，總結推廣經(jīng)驗做法，對落實不力、進度慢和違規(guī)新增產(chǎn)能等，要通報、約談直至嚴肅問責，確保完成全年化解過剩產(chǎn)能硬任務。

為確保完成今年去產(chǎn)能目標任務，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議明確，下一步將抓緊抓實五項工作：

一是開展專項督查，對進展緩慢、工作不力的地方，掛牌督辦，嚴肅問責。二是抓好淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動，嚴肅處理、公開曝光一批典型案例。三是督促各地區(qū)抓緊出臺職工安置的具體實施辦法，推動有關部門盡快出臺化解鋼鐵煤炭行業(yè)金融債務的具體辦法。四是做好鋼鐵行業(yè)備案項目清理核查工作和舉報項目查處工作，積極推動煤炭減量置換、嚴控新增產(chǎn)能工作。五是加快完善鋼鐵煤炭企業(yè)信用記錄，對列入失信黑名單的企業(yè)實行聯(lián)合懲戒。

發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕說，下一步將落實月度報告通報制度，從8月份開始對各地去產(chǎn)能進展情況定期通報報告。