樓繼偉：個人所得稅和房地產(chǎn)稅等改革正積極推進

主持人蘇詩鈺：近期，財政部部長樓繼偉表示，將積極推進房地產(chǎn)稅的稅制改革。房地產(chǎn)稅，是一個綜合性概念，即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運動過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。本報今日就房地產(chǎn)稅征收將如何發(fā)揮作用、房地產(chǎn)稅的發(fā)展趨勢如何、房地產(chǎn)稅的推進如何影響房價等內(nèi)容做詳細(xì)解讀。

本報記者包興安

財政部部長樓繼偉11月4日在“財政與國家治理暨財政智庫60年”研討會上書面講話中透露，環(huán)境保護稅、個人所得稅、房地產(chǎn)稅等改革正在積極推進。

樓繼偉表示，以改進預(yù)算管理、完善稅收制度，以及建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度為核心內(nèi)容的財稅體制改革，相繼推動出臺了一批有力度、有分量的改革成果，現(xiàn)代財政制度建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。

推進房地產(chǎn)稅會否影響房價？專家認(rèn)為，房地產(chǎn)稅包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅等多項稅種，征收房地產(chǎn)稅主要是征稅思路的轉(zhuǎn)變。目的是要從現(xiàn)行的房屋流通環(huán)節(jié)收稅為主，轉(zhuǎn)向持有環(huán)節(jié)收稅為主，這將在一定程度上能夠抑制房地產(chǎn)投機，并倒逼一些存量房流入市場，改變市場供需，這對整個樓市的健康穩(wěn)定意義重大。

華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康表示，征收房地產(chǎn)稅的影響是多方面的，它會使房地產(chǎn)市更沉穩(wěn)、穩(wěn)健，使其以后在運行中間減少泡沫，遏制肆無忌憚地炒作，而且對于把空置房調(diào)動出來、加入租房市場也會有好處。

清華中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為，我國房地產(chǎn)之所以變成投資市場，就是沒有推出房地產(chǎn)稅，限貸限購沒有辦法抑制投資和投機行為，房地產(chǎn)稅才能制止無成本購房。

而房地產(chǎn)稅全國鋪開首先要過立法這一關(guān)，目前正處于這一環(huán)節(jié)。日前，中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希表示，全國人大正在就房地產(chǎn)稅進行立法，何時出來取決于全國人大立法的進程。

賈康認(rèn)為，中央提到加快房地產(chǎn)稅立法，但實際上這幾年并沒有加快?？紤]到在未來一段時間內(nèi)，中國經(jīng)濟有50%的可能會落入中等收入陷阱的概率，賈康認(rèn)為，未來5年內(nèi)中國房地產(chǎn)稅推出的概率也是50%。

而對于房價，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，房地產(chǎn)稅確實能在一定程度上抑制持有多套房，但卻非打壓房價的利器。而從上海、重慶的試點情況看，房價上漲的勢頭也沒有得到根本遏制。決定房價最根本的因素還是供求關(guān)系。