成都啟動(dòng)“2.5天彈性休假”調(diào)研 七成受訪者贊成

成都啟動(dòng)“2.5天彈性休假”調(diào)研 夏季休息2.5天 合適不?

市民：先把雙休和帶薪休假落實(shí)

世界那么大，我想去看看。假期不夠，怎么辦?

早在去年8月，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》后，周末“2.5天彈性”休假的消息，就已刷爆朋友圈。日前，成都發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管優(yōu)化市場環(huán)境促進(jìn)消費(fèi)的意見》，其中提到，成都將打造世界旅游目的地城市，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息。

12月16日，華西都市報(bào)記者從成都市發(fā)改委獲悉，市發(fā)改委社會(huì)發(fā)展處啟動(dòng)了“2.5天彈性作息”的前期調(diào)研工作。每周休2.5天的彈性作息，成都市民怎么看?在保證原有每周40個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間不變的情況下，如何將休假的時(shí)間調(diào)劑補(bǔ)回?

調(diào)查

市民聲音

七成受訪者贊成彈性作息

希望首先落實(shí)帶薪休假

成都如果要實(shí)行彈性作息，你怎么看?休假的時(shí)間會(huì)用來做什么?

12月16日上午，華西都市報(bào)官方微博和微信發(fā)布了這一消息之后，吸引了眾多網(wǎng)友互動(dòng)。華西都市報(bào)官方微信上發(fā)布的調(diào)查則顯示，截至晚上7點(diǎn)，七成以上的網(wǎng)友支持休假：其中45%選擇出去旅行，41%選擇陪伴家人和朋友。休假之后如何保證工作時(shí)間?51%的人贊成用加班或者值班來抵扣。39%的人提出，按照調(diào)休次數(shù)，每周多上幾個(gè)小時(shí)班。另外有8%的人認(rèn)為，可以利用年假來抵扣。

市民殷先生是個(gè)旅行愛好者，對于2.5天休假，他非常贊成。多了半天的休息時(shí)間，當(dāng)天出發(fā)，就節(jié)省了第二天的旅途時(shí)間。“旅行反過來刺激消費(fèi)，于公于私，利國利民。”

市民高小姐在成都一家民營企業(yè)上班，平時(shí)周末加班多。聽到這一消息，更多的是叫苦，“現(xiàn)在雙休都休不了，我根本就不指望能休2.5天。”事實(shí)上，高小姐的呼吁代表了一部分人的心聲，落實(shí)2.5天彈性作息之前，能不能先保證雙休和帶薪休假的權(quán)利。

走訪

成都企業(yè)

探索一年

成都企業(yè)敲定一周休“2.25天”

2015年8月，關(guān)于2.5天小短假消息一出，四川一家傳媒集團(tuán)便決定做第一個(gè)吃螃蟹的。經(jīng)過公司內(nèi)部討論后，決定率先實(shí)施2.5天休假的制度。昨日，華西都市報(bào)記者再次回訪時(shí)，該公司市場運(yùn)營總監(jiān)成坤說，試行一年多，中間政策調(diào)整了幾次，現(xiàn)在基本確定是“2.25天”彈性作息。

別人在上班，我們在休息

2.5天彈性作息雖然很好，實(shí)施起來卻遇上了不小的問題。成坤表示，周五下午多出了半天的空余時(shí)間，很多員工都覺得不適應(yīng)。一般來說，上午的工作時(shí)間是9點(diǎn)到12點(diǎn)，只有3個(gè)小時(shí)。這種“2.5休”的工作方式，只實(shí)行了一個(gè)星期。經(jīng)過商量討論，員工認(rèn)為，既然都實(shí)行了“2.5休”，何不再大膽一點(diǎn)，再繼續(xù)實(shí)行“一周3休”呢?公司于是改變策略，改為一周休3天：將每天8小時(shí)工作制變?yōu)槊刻?0小時(shí)工作制，采用加班、換休和調(diào)休等彈性的休假方式配合執(zhí)行。這一執(zhí)行方式，受到公司員工的歡迎。

可是問題也隨即出現(xiàn)，當(dāng)自己公司休息的時(shí)候，其他公司都在上班，造成工作交接非常不便。“影響到企業(yè)的正常運(yùn)營，也沒有給員工帶來真正的利好。”成坤表示，以至于很多員工即使在星期五休假期間，也會(huì)來公司工作。

工作生活兩不誤

周五4點(diǎn)下班

經(jīng)過兩個(gè)月的探索之后，公司最終定為“2.25休”，實(shí)行星期五下午提前兩小時(shí)下班制度，下午4點(diǎn)下班。

“這多出的兩個(gè)小時(shí)，就相當(dāng)于是公司福利。”成坤笑稱，“2.25天”的休假方式，迄今為止仍然在實(shí)行，已經(jīng)有一年多的時(shí)間了，員工的反應(yīng)也很好。“這樣不但可以錯(cuò)開晚高峰時(shí)期，讓員工提前回家準(zhǔn)備晚餐，一些想要去周邊地方旅游的員工，也可以提前出發(fā)做準(zhǔn)備。”成坤表示，2.25天休假，不會(huì)對公司的業(yè)務(wù)造成太大的影響，也不會(huì)降低工作效率。“星期五下午本身工作就少，提前兩個(gè)小時(shí)下班，大多數(shù)員工都能在規(guī)定時(shí)間把工作做完，同時(shí)還可以多享受幾個(gè)小時(shí)休息時(shí)間。”

三問“彈性作息”

1、誰能休?

外地有經(jīng)驗(yàn)

窗口部門可能暫難享2.5天

成都的“彈性作息”還處在研究階段，國內(nèi)已經(jīng)有多個(gè)城市啟動(dòng)執(zhí)行了。公開報(bào)道顯示，目前河北、江西、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、廣東、浙江、湖北及重慶市等11個(gè)省及直轄市出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見，副省級城市中只有西安市出臺(tái)了相關(guān)貫徹落實(shí)意見。

華西都市報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，按照這些城市的方案，周末彈性休假的實(shí)施對象主要適用于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，暫時(shí)未納入實(shí)施范圍的有政府窗口服務(wù)部門、公辦醫(yī)院、公辦學(xué)校等公共服務(wù)部門及應(yīng)急保障部門。在貴州省黔南州，還規(guī)定每周五的下午安排輪流休假人數(shù)不少于本單位人員總數(shù)的2/3，每人每月原則上可輪休2次。

2、怎么補(bǔ)?

要保證每周40小時(shí)工作時(shí)間

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，職工每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)。每周多休0.5天，也就是4個(gè)小時(shí)，怎么保證這個(gè)工作時(shí)間呢?

華西都市報(bào)記者了解到，已推出周末彈性休假的地區(qū)主要通過增加工作時(shí)間調(diào)劑，利用加班值班時(shí)間調(diào)劑以及利用帶薪休假時(shí)間調(diào)劑等三種方式來實(shí)現(xiàn)周五下午的彈性休假。

其中，山西省晉中市規(guī)定周五下午采取每周增加2小時(shí)工作時(shí)間，或調(diào)劑帶薪休假、平時(shí)加班、法定節(jié)假日值班輪休時(shí)間來補(bǔ)回;江西省吉安市規(guī)定周五下午休假時(shí)間計(jì)入帶薪年休假時(shí)間，所休時(shí)間首先從年休假時(shí)間中扣除，年休假天數(shù)不足以抵扣周五下午休假累計(jì)天數(shù)的，可采取每周增加兩小時(shí)工作時(shí)間或者將平時(shí)加班補(bǔ)休時(shí)間、法定節(jié)假日值班輪休時(shí)間調(diào)劑到周五下午等方式解決。

專家認(rèn)為，遵守國家法定工作時(shí)間、確保公共服務(wù)需求保障是彈性作息的實(shí)施基礎(chǔ)，各個(gè)單位可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，用平時(shí)加班時(shí)間、法定節(jié)假日值班輪休時(shí)間來補(bǔ)足工作時(shí)間，必要時(shí)也可以考慮每周增加兩小時(shí)工作時(shí)間。

3、怎么休?

周末休2.5天適合夏季執(zhí)行

從已實(shí)行彈性作息的地區(qū)來看，周末休2.5天，并非全年12個(gè)月都執(zhí)行。大部分已經(jīng)執(zhí)行的城市選擇在夏季，山西省晉中市和江西省吉安市規(guī)定彈性作息時(shí)間為每年4月1日至10月31日，江西省上饒市規(guī)定彈性作息時(shí)間為6月1日至8月31日，貴州省黔南州、陜西省靖邊縣規(guī)定彈性作息時(shí)間為5月1日到10月31日。上述地區(qū)都明確要求每位工作人員在規(guī)定的時(shí)間里可享受每月兩次周五下午調(diào)休安排。

“還是要總結(jié)吸取已實(shí)行彈性作息地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，可依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，充分利用夏季白天時(shí)間長、旅游季節(jié)好、居民出游意愿高的特點(diǎn)，為員工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師唐代盛認(rèn)為，在沒有大長假和小長假的月份實(shí)施周末彈性作息，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)錯(cuò)峰休假制度，也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

專家觀點(diǎn)

彈性休假要保障各方利益

有利于拉動(dòng)城市旅游消費(fèi)

“2.5天彈性作息”的政策，成都一位長期關(guān)注勞動(dòng)人事的專家告訴記者，首先要注意不能損害參與各方的合法權(quán)益，應(yīng)該鼓勵(lì)各類型企業(yè)的參與，保障所有職工都能享受彈性休息工作制度，同時(shí)也應(yīng)尊重企業(yè)的決策，不能影響企業(yè)的正常經(jīng)營和生產(chǎn)。

根據(jù)旅游部門提供數(shù)據(jù)分析，小長假期間的旅游收入比平時(shí)有較大增幅，說明小長假對旅游經(jīng)濟(jì)具有明顯拉動(dòng)作用。建立周末小長假制度，是對現(xiàn)有小長假制度的有益補(bǔ)充和完善，將進(jìn)一步激發(fā)成都市居民旅游消費(fèi)熱情，釋放周末旅游休閑的消費(fèi)活力，帶動(dòng)本地旅游發(fā)展。

實(shí)行彈性休假制度有利于滿足市民休閑需求，豐富休假方式，使休假多樣化;同時(shí)有效緩解黃金周出行壓力，改善旅游服務(wù)質(zhì)量，提升幸福指數(shù)。

唐代盛表示，周末彈性作息化整為零，讓員工在周末有更多選擇，有更充裕的時(shí)間陪伴家人，滿足更多人的出行需要，可以激發(fā)本土旅游市場活力，順應(yīng)和發(fā)展旅游為代表的享受型消費(fèi)，同時(shí)合理的休假制度也能激發(fā)員工工作期間的工作熱情和生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序、多元的增長，為成都市經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力基礎(chǔ)。