《最高人民法院關于人民法院涉外審判工作情況的報告》(下稱“報告”)28日提請十三屆全國人大常委會審議。其中指出，境外當事人主動選擇中國法院管轄的案件日益增多，中國法院判決得到越來越多國家的承認和執行。

數據顯示，中國各級法院受理的一審涉外民商事案件從2013年的1.48萬件，增長到2021年的2.73萬件。涉及當事人已覆蓋全球100多個國家和地區，國內國際關注度顯著上升。

報告注意到，在中方受理的涉外民商事案件中，涉跨境電商、跨境破產、企業和資產跨境并購、金融衍生產品投資、中歐班列運單等新類型糾紛不斷涌現，同時，案件審理涉及國際條約、國際慣例和準據法適用的情形增多。

報告披露，2013年以來，中國法院在542件案件中準確適用域外法，涉及六大洲40余個國家和地區；中國法院共審結申請承認與執行外國法院民商事判決案件7313件，涉及英國、美國、意大利、澳大利亞等近40個國家。

報告稱，截至目前，中國與82個國家締結170項雙邊司法協助類條約，加入包含司法協助、引渡等內容的近30項國際公約，合作范圍覆蓋130多個國家。在參與國際規則制定方面，2013年以來，中國參加10項國際公約的履約審議、11項國際公約及示范法的談判、40余項雙邊及多邊司法協助協定的談判。

報告還介紹了中國法院依法嚴懲涉外犯罪的相關情況，其中明確，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，依法嚴懲顛覆國家政權、煽動分裂國家等犯罪，堅決維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全。

同時，嚴厲打擊跨國跨境毒品、電信網絡詐騙、偷運人口、賭博和洗錢等犯罪。積極配合做好境外追逃追贓，出臺司法解釋完善犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序，讓腐敗分子無處藏身、違法所得無處隱匿。

最高人民法院院長周強當日向全國人大常委會作報告時也談到當前涉外審判工作存在的問題和困難。他表示，下一步將持續創新涉外送達、域外調查取證和域外法查明機制，切實提高涉外審判質效，依法保護當事人訴訟權利。此外，將建立新類型、疑難復雜涉外案件研討機制和平臺，促進提升涉外審判隊伍整體能力水平。(完)