今年4月，河南省委決定在全省范圍開展“五星”支部創(chuàng)建，下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》。“五星”為產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部過硬星，契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求。
黨委出題、支部領(lǐng)題、群眾閱卷。多年來具有基層黨建優(yōu)勢、擁有先進(jìn)群體資源的新鄉(xiāng)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，在推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理、助推鄉(xiāng)村振興方面破題探路。
“黨的二十大對‘抓黨建促鄉(xiāng)村振興’進(jìn)行再動員、再強(qiáng)調(diào)、再部署，我們把抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作作為重大課題，充分發(fā)揮‘黨建+大數(shù)據(jù)+全科網(wǎng)格’作用，扎實(shí)推進(jìn)‘五星’支部創(chuàng)建，持續(xù)探索取得了階段性成效。”黨的二十大代表、新鄉(xiāng)市委書記李衛(wèi)東告訴記者。
將“五星”黨支部創(chuàng)建作為“書記工程”，市縣統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)帶村、鄉(xiāng)村一體……這一舉措，首先解決了“誰來創(chuàng)”的問題。“如何創(chuàng)”，則發(fā)揮各地創(chuàng)造性，確保實(shí)現(xiàn)“三星”支部全覆蓋、“四星”支部連成片、“五星”支部不斷涌現(xiàn)。
90后的宋云天清華大學(xué)博士畢業(yè)后，一頭扎進(jìn)了鄉(xiāng)村一線，擔(dān)任孟莊鎮(zhèn)黨委書記后，今年推出了“揭榜掛帥制”。孟莊鎮(zhèn)黨委發(fā)布榜單后，南李莊村黨支部將老年公寓改造提升項(xiàng)目列為今年的重點(diǎn)民生榜單，投資60余萬元完善了基礎(chǔ)設(shè)施；南陳馬村黨支部同樣積極踴躍，揭到了“增加集體收入”榜單后，打造的豫北地區(qū)規(guī)模最大的石磨面粉加工項(xiàng)目剛剛投產(chǎn)，每年可為村集體收入增加50余萬元。
從民生事項(xiàng)到自選特色，孟莊鎮(zhèn)27個村級黨組織已揭榜民生榜單和特色榜單103項(xiàng)，1608名黨員參與揭榜，揭榜比例占農(nóng)村黨員總數(shù)的83.2%，已經(jīng)辦結(jié)揭榜事項(xiàng)9100余件。也正因?yàn)閯?chuàng)建成效明顯，新鄉(xiāng)市把南陳馬村等47個村新納入了“五星”“四星”創(chuàng)建計(jì)劃。
基層單位點(diǎn)多、面廣，大小不一、強(qiáng)弱不同，如何快速鍛長板、補(bǔ)短板？在河南省委組織部指導(dǎo)下，新鄉(xiāng)市委組織部完善建立了數(shù)據(jù)賦能、網(wǎng)格推動，逐村觀摩、逐星推進(jìn)，先進(jìn)帶動、支部聯(lián)建，群眾參與、合力推動的創(chuàng)建機(jī)制，推動“五星”支部向黨員和群眾延伸，讓黨員“左手拉群眾，右手聯(lián)支部”。
在外經(jīng)商的朱現(xiàn)林，回到家鄉(xiāng)封丘縣李莊鎮(zhèn)朱寨村擔(dān)任黨支部書記后，第一件事就是自掏腰包幾十萬元成立朱寨村種植合作社，打造“珍姐特菜”品牌。“五星”支部創(chuàng)建后，他被組織任命為李莊鎮(zhèn)“聯(lián)村支部”第二黨總支書記，帶動常東村、常西村流轉(zhuǎn)土地1500多畝，建成特色蔬菜種植基地，種植的西紅柿、南瓜、辣椒、櫻桃蘿卜等供不應(yīng)求，畝均增收4000元以上。
“五星”創(chuàng)建成效如何，新鄉(xiāng)市還探索出了一套“如何評”的辦法——15個督導(dǎo)調(diào)研組隨機(jī)調(diào)研、明察暗訪，做到“三看三不看”：看新不看舊、看現(xiàn)場不看展板、看問題不看成績；全域推行“黨建+大數(shù)據(jù)+全科網(wǎng)格”，開發(fā)建設(shè)“五星”支部創(chuàng)建工作考核評價(jià)系統(tǒng)，對全市3611個村、203個社區(qū)創(chuàng)建工作數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸集，為基層減負(fù)，讓群眾看得見，實(shí)現(xiàn)“五星”支部創(chuàng)建數(shù)字化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化、高效化；市縣組織部門聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門開展?jié)M意度測評，以績定星、以星定酬、以星激勵。
在“五星”支部創(chuàng)建引領(lǐng)下，一幅更加壯美的鄉(xiāng)村振興畫卷正在新鄉(xiāng)大地展開。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在90億斤以上，中原農(nóng)谷“一核三區(qū)”建設(shè)積極推進(jìn)；全市有集體經(jīng)營性收入的村達(dá)99.9%，建成美麗鄉(xiāng)村208個；全市平安村(社區(qū))達(dá)標(biāo)率為92.4%，1286個“三無”小區(qū)全部消除管理盲區(qū)，各類矛盾隱患化解率達(dá)99.6%。
談及“五星”支部創(chuàng)建的探索感悟，新鄉(xiāng)市委常委、組織部部長張濤表示，將在黨的二十大精神指引下，守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，把基層組織在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，為基層治理賦能，為鄉(xiāng)村振興加力。
(光明日報(bào) 本報(bào)記者 王勝昔 本報(bào)通訊員 劉軍旗)
