中新網西寧12月14日電 (王麗華 汪建航 張?zhí)砀?青海省自然資源廳14日對外發(fā)布消息，青海省自然資源部門已印發(fā)《青海省自然資源領域生態(tài)產品實現(xiàn)機制工作方案》(以下簡稱：《方案》)，將構建具有青藏高原區(qū)域特色的生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑。
青海省自然資源廳自然資源所有者權益處負責人介紹，上述《方案》提出了四個方面11項具體措施，要求以打造全國乃至國際生態(tài)文明高地為統(tǒng)領，以構建具有青藏高原區(qū)域特色的生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑為目標，到2035年，全面建立自然資源領域生態(tài)產品價值實現(xiàn)的制度體系。
在筑牢生態(tài)安全屏障、增強生態(tài)產品有效供給方面，上述《方案》提出，從生態(tài)系統(tǒng)服務功能重要性、生態(tài)脆弱性出發(fā)，研究編制黃河重點生態(tài)區(qū)、長江重點生態(tài)區(qū)生態(tài)保護和修復重大工程項目可行性研究報告，推動重點生態(tài)區(qū)重大生態(tài)保護和修復工程。同時，構建“誰修復、誰收益”市場機制，鼓勵和支持社會資本參與重點領域生態(tài)保護修復項目設計、修復、管護等全過程。通過對受損的自然生態(tài)系統(tǒng)開展保護修復，穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，有效提高優(yōu)質生態(tài)產品供給能力。
在優(yōu)化國土空間格局、提供生態(tài)產品生產空間載體方面，《方案》提出，科學布局生產、生活、生態(tài)空間，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、整體性和系統(tǒng)性，合理確定各類空間用地的規(guī)模、結構、布局和時序，嚴格落實耕地用途管制，將耕地保護責任落實到人和地塊，推進國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設，依據國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”劃定成果，保障國家清潔能源產業(yè)高地、生態(tài)旅游景區(qū)基礎設施建設項目用地需求，著力提供生態(tài)產品生產必要的空間載體。
青海省自然資源廳自然資源所有者權益處負責人介紹，在壓實自然資源產權主體、提高生態(tài)產品價值轉換效率方面，《方案》提出，統(tǒng)籌推進自然資源資產產權制度改革，結合全民所有自然資源所有權委代理機制試點，開展自然資源資產調查監(jiān)測，以第三次全國國土調查成果為基礎，依托年度國土變更調查、年度地類變化監(jiān)測、自然資源專項監(jiān)測，建立覆蓋省、市、縣三級的自然資源現(xiàn)狀數據庫，為制定生態(tài)產品目錄清單和建立生態(tài)產品信息基礎數據庫提供基礎支撐。
此外，在強化資產保護與使用、助力推動成果應用方面，《方案》提出，逐步完善自然資源有償使用制度，建立健全二級市場交易平臺、規(guī)則、指南等具體措施。積極推進礦業(yè)權出讓制度和礦產資源權益金制度落實，探索研究“凈礦”出讓制度。通過建立健全全民所有自然資源資產清查制度，構建全省自然資源資產清查價格體系，有序開展全省全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地的資產清查，開展估算經濟價值，為生態(tài)產品價值(GEP)核算統(tǒng)計提供依據。(完)
