中新網鄭州12月19日電 (楊大勇)《河南社會治理發展報告(2022)》(又稱河南社會治理“藍皮書”)18日在河南鄭州發布，該報告聚焦應急管理與居民獲得感、幸福感、安全感。

該“藍皮書”由社會治理河南省協同創新中心主任鄭永扣教授擔任主編，面向國內外公開發行，該報告是由社會治理河南省協同創新中心研究人員在對河南省深入調查研究的基礎上撰寫完成的，寫作突出了客觀性、實踐導向性、前沿性、科學性，被譽為河南省社會治理方面的“晴雨表”。

該“藍皮書”分為“2022年河南省社會治理形勢分析與展望”總報告、“應急管理”篇、“鄉村振興”篇、“數字政府”篇、“案例”篇等六個部分，從社會安全、矛盾化解、社會組織、公共服務、社會公平五個維度對河南省社會治理狀況進行了系統分析。

記者注意到，此次發布的河南社會治理“藍皮書”還重點聚焦了“應急管理”方面內容，主要包括突發事件地方政府應急管理能力評價、應急管理對居民安全感、幸福感、獲得感影響等。

該“藍皮書”指出，河南省地方政府突發事件應急管理能力指數得分為76.2分，整體比較高，但低于全國平均水平。

數據表明，河南省突發事件應急管理能力總體得分為76.2，略低于全國得分76.5分，均處于“比較高”水平。其中，應急準備能力(71.7分)和應急恢復能力(76.0分)，與全國平均水平相差較大，仍有較大改進空間。

從地市比較來看，河南省18地市政府的突發事件應急管理能力均處于“比較高”水平，平均水平差距不大。其中，濟源、安陽、濮陽、鄭州、開封市突發事件應急管理能力指數排名靠前，分別為81.7分、80.5分、78.2分、77.5分、77.3分。

該“藍皮書”表明，河南省居民安全感狀況整體較好，56.8%的居民安全感較上年有所提升；2021年河南省居民幸福感有所下降，略低于全國水平；18個地市幸福感差距增大，安陽、濟源、洛陽市幸福感指數排名前三；2021年河南省居民獲得感總體指數為54.2分，處在中等偏下水平。

該“藍皮書”建議，要加強應急預防教育，增強居民應對突發事件信心和能力；要提高風險預警和信息溝通能力，為提升居民獲得感保駕護航；要強化災后救援工作，提升居民戰勝災情信心和心理預期；要著力于生活秩序恢復，提升居民安全感和舒適感。

據介紹，社會治理河南省協同創新中心2012年成立，致力于打造河南省社會治理智庫，在智庫成果報送機制、數據庫建設、社會服務、人才培養等方面取得了豐碩成果。自2014年至2022年，該中心以國家和區域經濟社會發展的重大戰略和重要關切為切入點，已連續出版了九個年度的《河南社會治理發展報告》。(完)