新華社北京12月30日電(記者高敬、嚴(yán)賦憬)2022年12月30日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過了修訂后的野生動(dòng)物保護(hù)法，將于2023年5月1日起施行。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任岳仲明介紹，現(xiàn)行野生動(dòng)物保護(hù)法于1988年制定，2004年、2009年和2018年三次修正，2016年進(jìn)行了修訂。現(xiàn)行法律對(duì)加強(qiáng)野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)和拯救繁育工作、維護(hù)生物多樣性、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

修訂后的野生動(dòng)物保護(hù)法加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)，并細(xì)化野生動(dòng)物種群調(diào)控措施。

岳仲明介紹，隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，野生動(dòng)物種群得到有效恢復(fù)，一些地方野豬等野生動(dòng)物泛濫成災(zāi)，危害群眾人身財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)牧生產(chǎn)。

對(duì)此，法律規(guī)定：一是縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估情況，對(duì)種群數(shù)量明顯超過環(huán)境容量的物種，可以采取遷地保護(hù)、獵捕等種群調(diào)控措施，對(duì)種群調(diào)控獵捕的野生動(dòng)物按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和綜合利用；同時(shí)明確根據(jù)實(shí)際情況和需要建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施、設(shè)置安全警示標(biāo)志等，預(yù)防野生動(dòng)物可能造成的危害。二是將中央財(cái)政對(duì)致害防控的補(bǔ)助范圍由國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物擴(kuò)大到其他致害嚴(yán)重的陸生野生動(dòng)物。三是在野生動(dòng)物危及人身安全的緊急情況下，采取措施而造成野生動(dòng)物損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。

法律明確禁止食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物，禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物；同時(shí)加大對(duì)相關(guān)違法行為的處罰力度。

岳仲明介紹，人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的種群，其“野性”降低，遺傳性狀也發(fā)生改變，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，實(shí)行與野外種群差別化管理措施。現(xiàn)行野生動(dòng)物保護(hù)法對(duì)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物管理制度作了規(guī)定，這次修法將這一制度擴(kuò)展到有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況，對(duì)不依賴于野外資源、技術(shù)成熟穩(wěn)定、有一定養(yǎng)殖規(guī)模的人工種群可以不再列入有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄，實(shí)行與野外種群不同的管理措施，但應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行備案和專用標(biāo)識(shí)管理。

他表示，這些人工種群的一部分可以依照畜牧法規(guī)定列入畜禽遺傳資源目錄，按照家畜家禽管理；另一部分可不作為野生動(dòng)物進(jìn)行管理，適當(dāng)放開其人工種群及其制品用于滿足市場(chǎng)多元化需求，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。