□ 本報記者 劉欣

我國是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、風(fēng)沙危害最重的國家之一。長期以來，我國扎實推進(jìn)荒漠化治理工作，取得了令人矚目的成績，打造了中國亮麗的“綠色名片”。

為全面、科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)開展荒漠化治理，高質(zhì)量推進(jìn)防沙治沙工作，近日，國家林業(yè)和草原局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《全國防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確了今后一個階段防沙治沙工作的總體思路、工作重點和目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)國家林草局荒漠化防治司司長孫國吉介紹，《規(guī)劃》堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，按照保護(hù)優(yōu)先、重點修復(fù)、適度利用的總體思路，依托全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，以全國防沙治沙綜合示范區(qū)為引領(lǐng)，以筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為重點，以保護(hù)生態(tài)和改善民生為目標(biāo)，充分調(diào)動各方面力量，廣泛開展國際合作交流，全力推進(jìn)防沙治沙高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

《規(guī)劃》明確了今后一個階段全國防沙治沙的目標(biāo)任務(wù)，即到2025年，規(guī)劃完成沙化土地治理任務(wù)1億畝，沙化土地封禁保護(hù)面積0.3億畝；到2030年，規(guī)劃完成沙化土地治理任務(wù)1.86億畝，沙化土地封禁保護(hù)面積0.9億畝。

《規(guī)劃》將沙化土地劃分為干旱沙漠及綠洲，半干旱，青藏高原高寒，黃淮海平原半濕潤、濕潤，沿海沿江濕潤等五大沙化土地類型區(qū)、23個防治區(qū)域。根據(jù)沙化土地分布特點和水資源承載能力，確定內(nèi)蒙古東部及京津冀山地丘陵、庫布其沙漠及毛烏素沙地、河西走廊及阿拉善高原、古爾班通古特沙漠及綠洲區(qū)、塔克拉瑪干沙漠及綠洲區(qū)、柴達(dá)木盆地沙漠及共和盆地、西藏“兩江四河”河谷等7個區(qū)域為全國防沙治沙重點建設(shè)區(qū)域。

《規(guī)劃》確定了今后一個階段防沙治沙的主要措施。一是分類保護(hù)沙化土地。堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，實行沙化土地分類保護(hù)，全面落實各項保護(hù)制度，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)功能，促進(jìn)植被休養(yǎng)生息，從源頭上有效控制土地沙化。強調(diào)對于原生沙漠、戈壁等自然遺跡，堅持宜沙則沙，強化保護(hù)措施，力爭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

二是推進(jìn)重點區(qū)域沙化土地綜合治理。在科學(xué)評估水資源承載能力的基礎(chǔ)上，突出重點建設(shè)區(qū)域，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。《規(guī)劃》確定了包括封山(沙)育林育草、飛播固沙造林種草、工程固沙、沙化草原治理、水土流失綜合治理、沙化耕地治理和配套設(shè)施建設(shè)等四大類11項沙化土地綜合治理措施，高質(zhì)量推進(jìn)防沙治沙工作，“十四五”期間，3大優(yōu)先治理區(qū)沙化土地治理任務(wù)4869萬畝，約占同期全國防沙治沙任務(wù)總量的一半。

三是適度發(fā)展綠色生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》明確了沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展布局、重點領(lǐng)域和發(fā)展區(qū)域。