【《中國(guó)新聞》報(bào)作者 魏寒冰 報(bào)道】近日，備受矚目的全國(guó)政協(xié)2022年度好提案名單公布，民革中央提交的《關(guān)于深化改革創(chuàng)新，降低建筑領(lǐng)域碳排放的提案》名列其中。該提案聚焦我國(guó)落實(shí)“雙碳”政策的重要領(lǐng)域——建筑業(yè)，探索綠色建筑的可行性方案，助力行業(yè)低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
說(shuō)到實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，可能馬上聯(lián)想到的是工廠、機(jī)動(dòng)車減排。而歷經(jīng)多次調(diào)研，民革中央人口環(huán)境資源委員會(huì)關(guān)注到，建筑領(lǐng)域“減碳”亦是關(guān)鍵所在。
“建筑行業(yè)是隱形的‘碳排放大戶’，這也是全球面臨的共同問(wèn)題。”參與提案撰寫的民革中央人口環(huán)境資源委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員崔成在接受《中國(guó)新聞》報(bào)采訪時(shí)闡釋了建筑領(lǐng)域“減碳”的重要性，“在工業(yè)、建筑、交通三大主要碳排放行業(yè)領(lǐng)域中，建筑領(lǐng)域更新周期長(zhǎng)、排放占比高、減排難度大。根據(jù)《中國(guó)建筑能耗研究報(bào)告2020》中數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)建筑全過(guò)程碳排放量49.3億噸二氧化碳，占全國(guó)碳排放比重為51.3%?！?/p>
崔成表示，近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列實(shí)施方案和支撐保障措施，相繼發(fā)布了《建筑碳排放計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，2022年住建部和國(guó)家發(fā)展改革委還聯(lián)合發(fā)布了《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，正在逐步構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1＋N”政策體系。但是，綠色建造的政策體系仍不完善，對(duì)建筑運(yùn)行中的能耗和碳排放問(wèn)題也缺乏深入研究和精細(xì)管理，建筑能效分級(jí)制度尚未建立起來(lái)。如何降低建筑領(lǐng)域碳排放，成為民革中央人口環(huán)境資源委員會(huì)多位委員的關(guān)注焦點(diǎn)。
針對(duì)這些問(wèn)題，民革中央提案提出3點(diǎn)建議。一是開(kāi)展建筑領(lǐng)域低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和試點(diǎn)示范；二是加大綠色建造推進(jìn)力度；三是探索開(kāi)展建筑物能效分級(jí)管理，研究制訂建筑能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策法規(guī)。
民革中央人口環(huán)境資源委員會(huì)委員劉船也參與了提案撰寫，他指出，“在加大綠色建造推進(jìn)力度方面，我們建議大力發(fā)展裝配式混凝土建筑，推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑。裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑具有重量輕、墻體薄等特點(diǎn)，會(huì)使室內(nèi)有效使用面積增加5%至8%，主體施工工期縮短50%，主體結(jié)構(gòu)回收率達(dá)到90%。”同時(shí)他還建議，“依托太陽(yáng)能光伏發(fā)電，實(shí)現(xiàn)建筑低碳環(huán)保。通過(guò)薄膜太陽(yáng)能技術(shù)與玻璃相結(jié)合，讓玻璃幕墻轉(zhuǎn)化光能為電能，再應(yīng)用于建筑室內(nèi)照明、新風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)?！?/p>
劉船是中建海外有限公司總經(jīng)理，從事城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作已20余年。在他看來(lái)，“雙碳”目標(biāo)的提出，對(duì)建筑業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是新的挑戰(zhàn)，也是新的機(jī)遇。提案的建議立足于大量調(diào)研與實(shí)踐，為切實(shí)解決相關(guān)問(wèn)題提供助力，將縱深推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
此外，提案還建議，結(jié)合我國(guó)建筑運(yùn)行階段能耗和碳排放特點(diǎn)，研究制訂建筑能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策法規(guī)。崔成表示，如果給每個(gè)建筑一個(gè)建筑能效等級(jí)牌照，可大力推動(dòng)建筑的綠色低碳化。
這份節(jié)能減碳“破局點(diǎn)”上的提案得到了住建部等部門的高度重視?！跋嚓P(guān)部門不僅對(duì)提案進(jìn)行了詳細(xì)答復(fù)，并于2022年6月發(fā)布了《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，吸納了提案中的相關(guān)建議。”崔成表示，“該方案為推進(jìn)該領(lǐng)域的碳達(dá)峰工作提供了必要的政策支持?！?/p>
值得關(guān)注的是，民革中央長(zhǎng)期關(guān)注綠色發(fā)展和節(jié)能減排問(wèn)題，考察酒泉可再生能源基地建設(shè)、調(diào)研沿海地區(qū)風(fēng)電光伏發(fā)展，并提出相關(guān)提案，為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)民革智慧。2023年全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)，民革中央還將拿出哪些提案建言，值得期待。(完)(《中國(guó)新聞》報(bào))
