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中新網(wǎng)北京3月5日電 (梁欽卿)記者5日獲悉,重慶代表團(tuán)和四川代表團(tuán)聯(lián)合向十四屆全國人大一次會議提交《關(guān)于優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的建議》,吁請國家層面加大指導(dǎo)支持川渝優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局的力度,進(jìn)一步推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
當(dāng)前,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得了積極成效,但對照目標(biāo)定位仍存在一些困難和問題,主要體現(xiàn)在綜合競爭力有待增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同競爭力不強(qiáng)以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有待提升等。
對此,代表們聯(lián)合提出五個方面的具體建議:
一是打造國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。建議充分利用成渝地區(qū)釩、鈦、鋰、鉀、錳等資源優(yōu)勢,江河山地等自然特點,發(fā)揮西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道作用,通過全球配置資源,在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈布局國家級、區(qū)域級初級產(chǎn)品生產(chǎn)基地、儲備中心,共建一批國家物流樞紐,把川渝地區(qū)打造成為保障國家重要初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略基地。
二是培育具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。建議國家在成渝地區(qū)前瞻部署一批政府主導(dǎo)類重大平臺和重大工程,同時積極引導(dǎo)中央企業(yè)和國內(nèi)頭部企業(yè)重大生產(chǎn)力布局在成渝地區(qū),將成渝地區(qū)建設(shè)成為我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略“備份”基地。
三是打造平急轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。支持在成渝地區(qū)規(guī)劃布局一批智能應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展智能無人應(yīng)急救援設(shè)備、智能穿戴設(shè)備、應(yīng)急通訊與指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援服務(wù)等。支持成渝地區(qū)防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急實訓(xùn)基地在成渝地區(qū)布局和建設(shè)力度,完善重大災(zāi)害事件預(yù)防處理和緊急救援聯(lián)動機(jī)制,推廣實施公共設(shè)施平急兩用改造,把成渝地區(qū)打造成為平急轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。
四是擴(kuò)大自由貿(mào)易試驗區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域試驗內(nèi)容。建議在兩地自由貿(mào)易試驗區(qū)擴(kuò)大衛(wèi)生健康領(lǐng)域試驗內(nèi)容,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)具有全國影響力的醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心。實施鼓勵“本土創(chuàng)新”與加速“海外轉(zhuǎn)化”雙擎驅(qū)動政策,加速川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)引進(jìn)國內(nèi)外高端醫(yī)療資源。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)三級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展干細(xì)胞臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究,發(fā)揮地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,支持生物制品(包括疫苗),抗癌藥等臨床急需創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究,建立醫(yī)藥科技創(chuàng)新孵化中心,設(shè)立醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助成渝地區(qū)分中心。支持川渝口岸藥品和生物制品檢測能力建設(shè),加快構(gòu)建批簽發(fā)管理的生物制品檢驗功能,推動成立藥品及醫(yī)療器械審評西南分中心。優(yōu)化化學(xué)藥品、首次藥品進(jìn)口備案和生物制品進(jìn)口備案職能,建設(shè)食品藥品檢測基地。建立新藥研發(fā)用材料、試劑和設(shè)備進(jìn)口綠色通道,適度放寬醫(yī)藥研發(fā)用小劑量化學(xué)制劑的管理,支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建立備貨倉庫。鼓勵質(zhì)子放射治療系統(tǒng)、手術(shù)機(jī)器人等大型創(chuàng)新醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新。
五是加大國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資金支持力度。(完)