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中新網(wǎng)北京3月7日電(胡貴龍 張?zhí)砀?郭滿福)“土地是一切財富之母,黃河入海口每年新增土地是國家最珍貴的自然資源。”全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨青海省委會主委王昆日前表示,建議有效盤活黃河入海口每年新增土地紅利。
黃河是中華民族的母親河,發(fā)源于青海省,自西向東流經(jīng)四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南及山東九省區(qū)。
“黃河從流經(jīng)省區(qū)帶走大量泥沙,最終在入海口不斷淤積形成可觀的新陸地。”王昆介紹。
王昆認為,“這些土地是國家最珍貴的自然資源之一,也是沿黃九省區(qū)共同形成的寶貴財富和資產(chǎn)。有效盤活黃河入海口每年新增土地紅利,合理開發(fā)利用這些新增土地,對促進沿黃九省區(qū)地區(qū)間要素合理流動和高效集聚,實現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展具有十分重大的意義。”
與此同時,2021年10月,中國官方印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出:“建立縱向與橫向、補償與賠償、政府與市場有機結(jié)合的黃河流域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。中央財政設(shè)立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專項獎補資金,專門用于獎勵生態(tài)保護有力、轉(zhuǎn)型發(fā)展成效好的地區(qū),補助生態(tài)功能重要、公共服務(wù)短板較多的地區(qū)。”
王昆建議,將黃河入海口新增土地紅利納入黃河流域“縱向與橫向、補償與賠償”機制適用范圍,由國家有關(guān)部委對黃河入海口每年新增土地進行登記。
“以新增土地再分配或優(yōu)惠綜合開發(fā)利用政策,虹吸黃河流域內(nèi)陸八省區(qū)資金、人才、技術(shù)、數(shù)字等要素落戶山東,帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、財政稅收增加、就業(yè)崗位擴容等,攜手共謀黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。”王昆說。
王昆同時建議,可以由國家相關(guān)部委牽頭,探索建立沿黃九省區(qū)融合發(fā)展飛地平臺與協(xié)作共贏機制,使沿黃內(nèi)陸省區(qū)在黃河三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)擁有一個對外開放“窗口”,打造“飛地經(jīng)濟”平臺,形成資金、人才、技術(shù)、數(shù)字等要素融合發(fā)展的經(jīng)濟試驗特區(qū)。(完)