北京市教委：非京籍學生入學仍需審五證

本報訊(記者 張昆龍)市教委本周五發布了今年義務教育入學政策，非京籍學生義務教育入學問題再次引起關注。昨天，市教委對此作出進一步回應稱，將按照今年義務教育入學政策，在繼續嚴格堅持審核“五證”的前提下，通過擴大總量、優化存量的方式，增加公辦義務教育學位資源。同時采取政府委托辦學等方式保障非京籍學生在依法開辦的民辦學校接受教育，逐步緩解入學壓力，真正做到每位符合條件的非京籍學生能夠享受到同等質量的義務教育。

根據2016年義務教育入學政策，今年本市幼升小政策相對穩定，將繼續鞏固擴大就近入學比例，堅持免試就近入學，確保每一位符合條件的孩子都能夠享受到有質量的義務教育。具體來說，持有區教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進站函》、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現役軍人證件、區僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明的適齡兒童少年按本市戶籍對待。

非本市戶籍的適齡學生，因父母或其他法定監護人在本市工作或居住，需要在本市接受義務教育的，由其父母或其他法定監護人持本人在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明(五證)等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核。通過審核后參加學齡人口信息采集，并到居住地所在區教委確定的學校聯系就讀。學校接收有困難的，可申請居住地所在區教委協調解決。各區政府按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求，結合實際制定并公布實施細則。各區應建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯合審核機制。

北京青年報記者了解到，近10年來，在全市接受義務教育的非本市戶籍學生每年約在40萬人左右，占義務教育階段學生總數的40%以上。其中在公辦學校就讀的學生人數逐年增加、比例逐年提高，2015年已達到84%。但隨著城市規模的不斷擴大和人口增長的周期性變化，以及城市資源與環境壓力的增大，全市義務教育面臨著供需失衡、瓶頸制約等諸多問題。因此，2014年，本市提出了非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核要求，即通常所說的“五證”，目的是在教育資源相對緊張的前提下，依法保障進城務工人員隨遷子女接受義務教育的權利，并公開、規范工作程序。